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                      2019-07-03 16:34:37 来源: 中国政府网
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                      大发pk10首页2019年全面实行 五统一 管理图为工作人员给快递三轮车安装标识。孙安清 曲海青 栾心龙 摄 本报讯 记者孙安清 通讯员曲海青栾心龙 记者近日从山东省青岛市交警支队获悉,为破解电动三轮车交通治理难题,青岛交警部门与青岛市快递行业协会近日联合出台快递专用电动三轮车管理规范,将从今年10月20日起,对青岛6600余辆快递三轮车陆续实施统一编号、定位监控等规范化管理。 青岛市快递行业协会秘书长韩立武介绍说,青岛市每天进出100余万件快递包裹。受停车难等因素影响,快递公司大都使用电动三轮车到用户处取送包裹。青岛快递专用电动三轮车共计6600余辆,由于电动三轮车尚未列入工业和信息化部目录挂不了车牌,所以,对快递三轮车的交通监管成为难题。青岛交警市北大队事故科科长卢杰说,今年以来,市北区快递外卖行业发生的交通事故共计2673起,占辖区全部交通事故起数的9.82%。 青岛市公安交警支队秩序处副处长贺伟告诉记者,为有效解决快递三轮车的交通监管难题,青岛市快递行业协会制定通过了《青岛市寄递行业安全生产自律公约》,对青岛快递专用电动三轮车进行统一规范管理,结合行业发展实际,制定了《快递专用电动三轮车规范管理实施细则》。根据《快递专用电动三轮车通行管理专项整治行动方案》的工作要求,实施车辆 五统一 管理,即统一外观(车身符合统一外观和颜色并保持干净、整洁)、统一编号(按照统一格式制作并悬挂车辆编号牌)、统一标识(标注 青岛快递 字样并喷涂企业品牌标识和监督电话)、统一保险(购买第三者商业责任险和驾驶人员人身意外保险)、统一定位(规范配备卫星定位车载终端)。任何不遵守快递三轮车章程的车辆将被处罚,甚至清出青岛快递市场。 青岛交警支队和快递协会确立市南区为试点区域,对市南区各品牌企业共1804辆快递三轮车实施网络内自查整改和市快递协会的调研审查,要求在10月20日前初步实现统一外观、统一标识、统一编号 三统一 管理,年底前在青岛四区实行 三统一 管理,2019年全面实行 五统一 管理。

                      中新网北京10月27日电(记者 阚枫)根据官方发布的数据,2017年国家公务员考试最终有148.63万人通过报名资格审查,较去年增加9.17万人,国考报名在连续两年 降温 后又再度 升温 。资料图:2015年11月29日,在合肥工业大学考点,考生排队进场。 中新社记者 张娅子 摄 148万人过审:国考报名较去年增长9万人 按照招考计划,今年 国考 共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位计划招录2.7万余人,计划招录人数与2016年持平。 本次国考报名从本月15日8时开始,24日18时结束,从报名数据来看,本次国考报名开始之后,报名人数增长幅度就持续超过去年同期。 根据人社部新闻发言人李忠的介绍,本次国考网上报名人数211.5万人。因为国考考生在网上报名之后有最高48小时的资格审查时间,本次国考最终网上报名和资格审查工作已于26日18时结束。 26日,国家公务员局通报,本次国考报名,共有148.63万人通过了用人单位的资格审查,较去年的139.46万人增加了9.17万,同比增加6.58%。 随着报名人数的增加,本次国考的平均竞争比也同步增加,此外,按照中公教育的统计,截至报名结束前半小时,本次国考最热岗位竞争比就高达9837:1,刷新历史最高纪录。

                      北京市人大常委会会议决定人事任免事项 会议决定蔡奇任北京市副市长、代理市长 郭金龙讲话 杜德印主持 千龙网北京10月31日讯 31日,北京市十四届人大常委会第三十次会议决定,蔡奇任北京市副市长、代理市长。北京市委书记郭金龙到会就市委的推荐意见作说明并讲话。北京市人大常委会主任杜德印主持会议。 杜德印说,王安顺同志因工作调动,向市人大常委会提出了辞去北京市市长职务的请求。同时,中共北京市委向市人大常委会提出推荐蔡奇同志任北京市副市长、代理市长的意见。主任会议经过研究,提出了《关于接受王安顺辞去北京市市长职务请求的决定》《关于提请任命蔡奇为北京市副市长的议案》和《关于提名蔡奇为北京市代理市长的议案》,提请本次会议审议,并依法作出相应决定。 郭金龙就市委的推荐意见作说明时说,这次北京市政府主要领导同志的调整,是中央从大局出发,根据工作需要和干部交流精神以及北京市领导班子建设实际,通盘考虑,慎重研究决定的。蔡奇同志是福建尤溪人,1955年12月出生于福建永安,曾担任过福建省三明市市长,浙江省衢州市市长、市委书记,台州市委书记,2007年4月后,任杭州市市长,浙江省委常委、组织部部长,常务副省长,中央国家安全委员会办公室副主任,2015年4月任常务副主任。他政治敏感性强,对党忠诚,经过多岗位历练,领导经验丰富,熟悉党务和经济工作,政策理论水平高,视野开阔,思维敏捷,接受新事物快,改革创新精神强。我们相信,蔡奇同志通过法定程序担任北京市政府主要领导职务后,一定能够深入贯彻落实中央和市委的决策部署,团结带领市政府一班人,紧紧依靠全市广大干部群众,不断推动北京改革发展稳定和各项事业取得新的更大成绩。 郭金龙强调,市政府主要领导同志的调整,是全市政治生活中的一件大事,做好交接工作关系到北京市的稳定和发展。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央决定上来,积极主动做好全市各项工作。 会议以按表决器的方式,接受王安顺辞去北京市市长职务的请求;以无记名投票的方式,分别表决决定蔡奇任北京市副市长、代理市长。 经会议表决全票通过后,蔡奇作宪法宣誓并讲话说,北京是伟大祖国的首都,地位重要,作用特殊。能够到首都工作,这份责任是沉甸甸的,需要加倍努力。我一定牢记使命,恪尽职守,勇于担当,扎实工作,不辜负组织和人民的重托;一定牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威;一定坚持勤学慎思,提高履职能力,深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和京津冀协同发展规划纲要,不断增强对首都发展规律的认识和把握,提升干事创业的能力和水平;一定坚持求真务实,推动改革发展,自觉践行新发展理念,牢牢把握首都城市战略定位,积极推动京津冀协同发展,大力推进供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,下大气力治理 大城市病 ,切实加强和改善民生,加快建设国际一流的和谐宜居之都,继续谱写中华民族伟大复兴中国梦的首都新篇章;一定坚持依法履职,主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界和人民群众的监督,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益;一定坚持廉洁奉公,严格要求自己,严格要求亲属和身边工作人员,对党忠诚,为民尽责,敢于担当,干净干事,永葆人民公仆的本色。 北京市人大常委会副主任牛有成、柳纪纲、刘新成、李昭玲、孙康林、刘伟,秘书长张清出席会议。市委常委、组织部部长姜志刚,市高级人民法院院长杨万明、市人民检察院检察长敬大力、市政府秘书长李伟列席会议。

                      中国共产党新闻网北京10月22日电 (记者姚茜)据《陕西日报》消息,近日,陕西省委常委、省委政法委书记庄长兴在省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室开展调研。公开报道显示,庄长兴此前担任陕西省委常委、宣传部部长。 庄长兴同志简历 1962年11月生,男,汉族,陕西勉县人,1981年7月参加工作,1983年5月加入中国共产党,中央党校研究生学历,高级管理人员工商管理硕士,经济师。 历任陕西青年干部学院办公室副主任、主任,合阳县委副书记(挂职),陕西青年管理干部学院副院长,团省委副书记、党组成员,团省委书记、党组书记,省政府副秘书长(正厅级),咸阳市委副书记、副市长、代市长、市长,渭南市委书记。2013年1月任陕西省政府副省长,渭南市委书记。2013年2月任陕西省政府副省长、党组成员。2017年3月任陕西省委常委、宣传部部长,省政府副省长、党组成员。2017年5月当选为中国共产党陕西省第十三届委员会常务委员会委员。2017年5月不再担任陕西省政府副省长。2018年10月任陕西省委常委、政法委书记。

                      微博截图 原标题:山东海阳通报英才实验学校食材问题调查结果 3人被拘6人被停职 新华网济南10月15日电山东海阳市15日通报海阳市英才实验学校食堂食材问题调查处理情况,海阳市英才实验学校食堂负责人于春丽等3人被给予行政拘留15天的处罚,政府相关职能部门6名工作人员被停职调查。 海阳市的通报称,市场监管局共对学校食堂大米、健康家庭粉、豆腐、红生猪肉、西红柿、生猪肉馅、馒头等22个品种的食材进行了抽样,鉴于本地检测中心技术上的局限性,同时也为了体现检测结果的公正性,在海阳市检验检测中心检测了非即食干坛紫菜、原味台式烤肠、馒头三个品种,其余19个品种则委托第三方检测机构青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测。经检测,22个品种全部合格。 关于食堂疑以 猪饲料 鸡饲料 为食材的问题,海阳市的通报称,经调查,学校食堂从小纪镇小纪村村民赵某处购买用饲料编织袋装的玉米粒,到小纪村村民孙某处加工成玉米面,然后又用原饲料编织袋盛装拉回学校食堂。可以确证,学校用饲料袋装了供食用的玉米面,但绝不存在以 猪饲料 或 鸡饲料 为食材的问题。 对于食堂疑使用 淋巴肉 等劣质肉材的问题,海阳市也进行了调查。海阳市的通报称,经调查,网上流传的一张用编织袋装的 淋巴肉 照片,是食堂厨师姜某每天负责在切肉时把不适宜食用的部位剔除,积攒到一定数量后由厨师刁某带回家喂养动物。调查组第一时间赶往刁某家中调查,在其冰箱里发现了上次带回的尚未用完的此类肉材。当时,被学生家长发现并拍照的就是刁某积攒了几天后尚未来得及拿回家的此类肉材。关于颜色变深的一盆绞好的猪肉,经查系10月9日8时左右厨师将 十一 假期前存放在冷库内的一盆绞好的猪肉拿出来化冻,准备调味后包包子用,因化冻颜色变深。经抽样检测,该肉馅检测结果合格。 此外,对于相关猪肉供应公司否认给学校供肉的问题、食堂疑给学生食用剩菜剩饭及变质鸡蛋问题、食堂 烂西红柿 问题、 学校食堂从业人员没有健康证 问题、 学校1000多名学生拉肚子、呕吐 问题、 学校要求学生饭前喝药、怕吃坏肚子 等问题和传言,海阳市在通报中都给出调查结果。 调查发现,学校在进肉管理中没有做到肉证同时接收,购食材时存在标准低、质量差的问题,部分学校食堂从业人员健康证过期或并未取得健康证。但网上流传的变质鸡蛋问题,其实是食堂10月9日当天加工的、学生早餐剩余的茶叶蛋,并非传言所说的臭鸡蛋。 学校1000多名学生拉肚子、呕吐 为信息发布人于某编造, 学校要求学生饭前喝药、怕吃坏肚子 也确定并无此事。 根据调查结果及相关规定,海阳市对海阳市英才实验学校给予罚款20万元等行政处罚;海阳市英才实验学校食堂负责人于春丽,未按规定查验采购猪肉的检疫证明、购进未经检疫的猪肉,违反了《中华人民共和国食品安全法》相关规定,给予行政拘留15天的处罚。海阳市英才实验学校食堂管理人员杨春勇被给予行政拘留15天的处罚;海阳市小纪镇生猪屠宰点经营者马殿玲逃避检疫,被罚款10万元,并给予行政拘留15天的处罚;民主市场林涛放心肉经营者赵凤文,未经依法核准登记领取营业执照,擅自进行猪肉经营活动,被给予没收违法所得22747.2元、罚款10万元的处罚。 此外,海阳市纪检监察部门对政府相关职能部门工作人员履职中存在的问题,启动了问责调查程序,已对监管失职的6名工作人员停职调查,待调查结束后,将根据调查结果依法依规严肃处理。 海阳市在通报中还表示,这一事件的发生,对学生和家长造成了很大的伤害,对此深感自责、深感愧疚。在今后的工作中,将吸取教训、时刻警醒,全面细致推进各项整改措施,下最大决心、用最大气力抓好食品安全、学校管理及其他各项民生工作,坚决杜绝此类事件再次发生。

                      今年1月,63岁的男子庞某应聘保姆,照顾家住房山的77岁独居老人王大爷。在王大爷家里摄像头拍摄的画面中,庞某多次以辱骂、推搡、拍打、扇耳光等方式虐待王大爷,致使其受轻微伤。12日上午,被告人因涉嫌虐待被看护人罪在房山法院受审。 虐待被看护人罪是去年11月实施的《刑法修正案》新设的罪名,本案也是《刑法修正案》实施以来北京市首例虐待看护人案。经审理,法院当庭做出一审宣判,以虐待看护人罪,判处被告人庞某有期徒刑1年。 家人屋里安装监控 当天便拍下保姆打人画面 王大爷今年77岁,有三个子女。因为不和子女住在一起,加上年老行动不便,今年1月,王大爷的子女来到房山良乡一家家政公司,为父亲找一位保姆,要求24小时看护,照顾老人的饮食起居。 63岁的男子庞某是河北邢台人,2003年来北京打工至今。此次照顾王大爷,庞某的酬劳是每月3000元。 王女士此前向公安机关的陈述中称,她几乎每天都会回父亲家中看看,但经常会在门口听到庞某对着父亲嚷嚷,王女士说他后他表示 下回不这样 。三四月份,王大爷也向自己的女儿抱怨,保姆经常训斥自己。王大爷的邻居也好心提醒王女士 要经常回家,觉得这保姆不对劲 。 5月23日,王女士接到庞某的电话称, 王大爷昨天在沙发上蹾了一下,坐不住轮椅了。 当晚,王女士带着父亲前往医院检查,诊断结果是腰椎错位。事后,庞某向公安机关供认,老人是被他使劲按着肩膀坐到了沙发上。 到了5月底,天热开始穿短袖的时候,王女士发现父亲的胸口和胳膊上有很多淤青,当王女士质问庞某是否是其打的时,庞某否认。王女士还称,自己父亲说, 我没听话,他就这样掐我。 但王大爷不说是谁打的,并拉着自己女儿的手,不让女儿走。 直到7月9日上午,王女士推开父亲没上锁的屋门,发现庞某正在用力拍打父亲的胳膊。7月12日,王女士在父亲的卧室里安装了一个可以利用手机回看拍摄视频的摄像头,并将安摄像头的事情和庞某说了。当晚8点左右,王女士女儿拿着手机查看外祖父当晚的情况,看了十多分钟之后,她惊讶地发现,庞某用手使劲拍打外祖父的脑袋、抽打脸部。 7月13日,王女士报警。在派出所,庞某称, 我给他喂药,但这老头不张嘴,我就用手打他脑袋,我一边打一边说 大爷吃药吧 。 承认打人 但 不是每天都打 今天的庭审由房山法院高贺亮副院长担任审判长,房山检察院检察长孙玲玲提任公诉人出庭支持公诉。 10点,被告人庞某被法警带进法庭,身材瘦削,有点驼背。庞某在回答法官和公诉人的问题时,声音颤抖。 我认罪。 庞某对公诉人的指控没有异议, 但我不是每天都打他。 庭审中,播放了事发时拍摄的视频。画面中,庞某把王大爷抱上轮椅之后,对着王大爷嚷叫、推搡,并打了老人一耳光。在此期间,王大爷一言未发。 庭审中,王大爷的女儿王女士出庭作证。据其称,事发后,父亲就住院了,到今年9月份,父亲虽然身体状况有所好转,但精神状态很差,时常会惊醒、尖叫,无法与人沟通。 休庭十分钟后,本案当庭做出一审判决,判决被告人庞某犯虐待被看护人罪,情节恶劣,鉴于其有认罪悔罪情节,判处其有期徒刑1年,并禁止其在刑罚执行完毕或假释之日起3年内从事看护工作。庞某当庭表示不上诉。 本案是《刑法修正案》去年11月实施以来北京市首例虐待看护人案。房山检察院检察长孙玲玲认为, 将非家庭成员之间的虐待行为纳入刑法保护的范围,加强了对弱势群体权益的保障。

                      羊城晚报讯 记者赵燕华、通讯员穗建报道:5日,记者从广州市住房保障办获悉,2019年户籍家庭公共租赁住房推出4851套房源,自5月6日起,将接受符合申请公租房条件的家庭意向登记,6月28日公开进行摇号预分配。 本次推出分配的公共租赁住房房源点共有31个,总套数为4851套,其中有1066套位于黄埔区佳兆业盛世广场。位于天河区的珠江嘉苑也是供应大户,共有709套;白云区南悦花苑、恒大御府也分别提供了469套和387套公租房。 广州市住保办提醒,本次推出供应的房源点较多,部分房源为楼梯房,建议申请家庭根据自身实际情况慎重填选意向房源点。本月10日-12日为房源开放日,意向申请家庭可参观房源。预计经过意向登记、审核、预分配、复核等流程,今年8月成功申请家庭可入住。 申请家庭如需了解本次公租房分配的详细情况,可前往各街道办事处、镇政府咨询并领取《广州市2019年户籍家庭公共租赁住房摇号分配指引》,或登录市住建局网站查看详情。 公共租赁住房房源分布情况 白云区 金沙洲花园(18套)、泽德花苑(11套)、金御苑(361套)、龙归花园(143套)、南悦花苑(469套)、平德苑(15套)、佳兆业天裕园(102套)、恒大御府(387套)、华发四季名苑(186套)、邦华翠悦台(80套)、东风新街项目(200套)、分散房源(带电梯12套、不带电梯20套) 天河区 珠江嘉苑(709套)、安厦花园(22套)、棠德花苑(25套)、棠悦花园 (276套)、广氮花园(16套) 海珠区 新惠轩(13套)、分散房源(带电梯13套、不带电梯11套) 荔湾区 保利紫林香苑(20套)、分散房源(带电梯18套、不带电梯3套) 黄埔区 大田花园(3套)、亨元花园(19套)、苗和苑(52套)、榕悦花园(426套)、瑞东花园(55套)、佳兆业盛世广场(1066套)、萝岗和苑 (100套)

                      新华社合肥8月24日电(记者董雪)记者24日从安徽省工商局获悉,为最大限度减少散煤燃烧造成的环境污染,安徽省各地工商和市场监管部门将从今年9月起在全省范围内开展散煤治理工作,重点打击无照经营散煤等四类违法行为。 根据安徽省工商局24日发布的《安徽省工商行政管理局散煤治理实施方案(2018-2020年)》,此次散煤治理重点打击四类违法行为:无照经营散煤,在禁燃区内销售散煤,销售不符合标准的散煤,以及在农村地区销售、燃用硫分超过1%、灰分超过16%的散煤。 方案要求安徽省各地工商和市场监管部门全面排查辖区内散煤经营主体,建立定点监管台账,逐户检查并明确属地监管责任人。对无照经营散煤的,依法采取行政强制措施,从快予以查处。 方案还明确,全面清理禁燃区内非法设立的储煤场、散煤经营网点等,发现一处,查处一处。对销售不符合标准散煤的经营者,依法从严惩处。对发现燃用不符合要求散煤的行为,依据大气污染防治法等规定,及时书面抄告环保部门。 安徽省工商局相关负责人介绍,此次散煤治理还将加大对流通领域散煤抽检的力度,对不符合标准和要求的散煤追溯源头,依法立案查处,并及时向社会公布。

                      大发pk10首页中新网8月24日电 据山东省潍坊市人民政府新闻办公室官方微博消息,初步统计寿光15个镇街区均不同程度受灾,累计组织紧急疏散村庄89个,紧急转移安置群众62462人;约5万余人参与一线救灾;已拨付救灾资金1790万元。目前,部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,相关部门将组织好全省支援的排水设施,争取以最短的时间排空积水强化风险排查。大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫,坚决防止发生疫情。 受今年第14号台风 摩羯 和18号台风 温比亚 叠加影响,8月13日一19日,寿光平均降水量达到378.6毫米,为1959年有记录以来同周期最多降水值207.6毫米的近2倍。同时受河流上游县市区也均受台风影响普降大暴雨影响,境内河流水位迅速上涨,出现漫堤决口导致村庄、农田被淹,群众被迫转移,蔬菜大棚坍塌,养殖场冲毁,造成严重损失。据初步统计,寿光15个镇街区均不同程度受灾,累计组织紧急疏散村庄89个,紧急转移安置群众62462人。 潍坊市政府新闻办公室称,面对灾情,寿光市委、市政府迅速行动,在上级党委、政府坚强领导下,动员广大党员干部和群众,全力以赴开展抗灾救灾工作加强预警应对。台风来临之前,寿光提前召开专题会议,安排开展防汛抗洪工作。每条河流都明确1 2名市级班子成员重点包靠,各镇街区和市直单位机关干部、应急力量全体在岗备勤,从住建、水利等相关业务部门抽调专业人员,分别到各镇街区提供技术指导,开展安全隐患排查和河道巡查工作,并进入备勤备战状态。 一是全力开展防汛抗灾。汛情发生后,寿光市级班子全体成员、镇街部门的机关干部和组织的应急力量,全部24小时坚守一线,大棚淹了抽水,河坝溃溢抢险,全力疏散群众;广大市民积极投入救援和自救,志愿者队伍和部分企业员工,都自发参与到防汛抗灾当中,整个过程中,约有5万余人直接参与一线救灾。 二是认真做好群众转移安置。在抗灾救灾过程中,始终坚持把群众生命财产安全放在第位。对洪灾影响村庄群众,提前发布转移通知组织党员干部逐家逐户核实确认,将群众安全转移到安置点。每个安置点都安排专门保障队伍,提供食品和生活必需品。目前,因灾转移群众均得到妥善安置,部分受灾影响较小的村,已经统一组织群众安全返回原住所,并有序开展灾后重建工作。他们还积极做好企业安全生产、卫生防疫、宣传报道等系列工作,目前已拨付救灾资金1790万元。 当前,寿光把抗灾救灾作为中心工作,统筹做好抗灾救灾、卫生防疫、生产自救、恢复生产等相关工作。组织抢排内涝。目前,部分村庄和蔬菜大棚仍有大量积水,将组织好全省支援的排水设施,争取以最短的时间排空积水强化风险排查。组织专业力量对受灾道路、桥梁、防汛设施进行排查,及时排除各类风险点,严防发生次生灾害。加强卫生防疫。在潍坊市卫计、畜牧等部门的支持和指导下,大力做好受灾地区尤其是群众安置点、受灾养殖区、死亡畜禽集中处置区域的消毒防疫,坚决防止发生疫情。 三是安排好受灾群众生活。组织专人对受灾受损房间进行鉴定,尽快让集中安置的群众返回家园。加快救灾物资、资金的拨付发放,确保受灾群众的基本生活有保障。做好后续服务群众工作。成立指挥部,组织好保险理赔、贷款服务、物资帮扶、宣传引导等各项工作,确保受灾群众能够尽快地恢复正常生产生活,努力将损失降到最低程度。

                      中新网8月24日电 据生态环境部官方微博消息,8月23日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作继续开展,其中200个督查组对京津冀及周边地区的211个县(市、区)进行督查,发现涉气环境问题82个。资料图:雾霾沙尘齐聚京城。中新社记者 张宇 摄 一、检查清单内涉气 散乱污 企业788家,未发现整改不到位问题;未发现清单外涉气 散乱污 企业。 二、检查清单内应淘汰燃煤锅炉企业248家,发现1台燃煤锅炉未拆除,占比0.4%;发现清单外应淘汰燃煤锅炉1台。 督查组检查发现,河北省承德市围场县的大清猎苑酒业有限公司有1台(1蒸吨)清单内应淘汰燃煤锅炉未拆除。 督查组检查发现,河北省石家庄市平山县的东安矿泉饮品有限公司有1台(0.1蒸吨)清单外应淘汰燃煤锅炉。 三、工业企业未安装大气污染防治设施问题6个。 其中,河北省邢台市南和县1家;山西省太原市阳曲县1家;山东省德州市平原县1家,滨州市无棣县1家;河南省郑州市中牟县1家,开封市鼓楼区1家。 四、工业企业不正常运行大气污染防治设施问题7个。 其中,河北省沧州市渤海新区1家,邢台市南和县1家;河南省郑州市航空港经济综合实验区1家,开封市鼓楼区2家,安阳市汤阴县1家,新乡市封丘县1家。 五、VOCs整治不到位问题6个。 其中,河北省廊坊市安次区2家,沧州市献县1家,衡水市桃城区1家;河南省郑州市管城回族区2家。 六、工业粉尘无组织排放问题6个。 其中,河北省石家庄市高邑县1家,廊坊市安次区1家,沧州市新华区1家、孟村回族自治县1家,邢台市南和县1家;河南省安阳市滑县1家。 七、建筑工地扬尘管理问题26个。 其中,天津市静海区1家;河北省秦皇岛市抚宁县2家,廊坊市固安县1家,保定市徐水区2家、清苑区1家、博野县1家、定州市1家,承德市双滦区2家,沧州市新华区1家、经济开发区1家,邢台市桥西区1家、临城县1家;山西省太原市清徐县2家、阳曲县1家,阳泉市经济技术开发区1家,长治市壶关县1家;河南省郑州市惠济区1家、航空港经济综合实验区1家,安阳市文峰区1家、殷都区1家,焦作市中站区1家,濮阳市濮阳县1家。 八、物料堆场未落实扬尘治理措施问题27个。 其中,河北省秦皇岛市抚宁县1家,廊坊市安次区3家、大城县1家,保定市曲阳县1家、定州市1家,沧州市运河区1家、肃宁县1家;山西省太原市迎泽区1家、娄烦县1家,阳泉市郊区1家,长治市长子县1家、沁源县1家;山东省滨州市无棣县1家;河南省郑州巩义市3家、航空港经济综合实验区1家、新密市1家,开封市顺河回族区3家、鼓楼区1家、尉氏县1家,鹤壁市淇滨区1家,焦作市修武县1家。 九、其他涉气环境问题2个。 督查组检查发现,河北省廊坊市安次区葛渔城镇葛渔城村存在露天焚烧垃圾现象;河南省开封市顺河回族区边皮村存在露天焚烧秸秆现象。 对上述问题,生态环境部已通过督办问题清单交办相关市、县(区)人民政府依法调查处理。

                      1月6日14时40分许,一辆从昆明南开过来的高铁停落在广州南站,一个略显高瘦的男子在几名全副武装的特警看守下,走出列车,他就是21年前在广州番禺制造了惊天大劫案的最后1名主犯陈恂敏,被押解回到广州。至此,被称为 我国第一大劫钞案 的番禺 12 22 武装劫钞案,在历经21年、几代民警的努力下,终于画上句号。中新社记者 陈骥旻 摄 文/广州日报记者李栋、张丹羊 通讯员龚宣、番警讯 (署名除外) 押解现场:面容平静 一言不发 6日14时30分,列车还未进站,4名全副武装的特警手持微型冲锋枪在广州南站6-7号站台上严阵以待。 14时38分,从昆明南开过来的G2924次高铁缓缓驶入广州南站站台。疑犯陈恂敏坐在第6车厢靠近站台一侧的前排中间位置。留着板寸头的他戴着一副黑框眼镜,身穿一件墨绿色上衣,下穿牛仔裤,手上戴着手铐,脚上戴有脚镣,身边由两名警察看守着。 列车停稳,在即将戴上头套前,陈恂敏将头扭向了其右侧的警察。那一刻,他微微张着嘴,面容平静,未流露出丝毫的紧张感。 14时41分,戴上头套、起身,在左右两侧荷枪实弹的特警押解下,逃亡21年的陈恂敏终于现身,走出了列车。 你想过有一天会落网吗? 你有后悔过吗? 再次回到广州有什么感想? 在押解出站台的过程中,面对本报记者的连续追问,陈恂敏听到后,数次转过头来,微微张口,似乎想说点什么,停顿片刻后,又转了过去,最终一言不发。 右手攥着一瓶矿泉水、戴着串珠手链的左手紧紧扶在右手的手背和手腕处,陈恂敏一直保持着这个姿势。 14时49分,在4名特警的严密看护下,从站台下到站厅,陈恂敏走向了在门口等候他的警车。四处躲藏:曾到福建越南流浪拾荒 1995年12月22日案发后,陈恂敏一直负案在逃。他先后辗转福建、陕西、海南、越南等地流浪、拾荒。1997年6月,陈恂敏来到云南瑞丽,在一个建筑工地打工,并在此认识了女友杨某。此后的18年多里,陈恂敏化名莫某志,留在了瑞丽, 结婚 生女,并在随后开了一间建材装饰公司。 为了逃避侦查,即使是有了新的 身份 ,陈恂敏也异常谨慎,他在瑞丽的所有银行账户、手机号码等一切有关身份的信息均使用了其女友、女友亲属的身份证明来办理。而且,为避免暴露身份,陈恂敏故意使自己的生意不做大,赚的钱够花就好,经营着小本生意。 案发后,番禺几代刑警人对这宗惊天大案一直念念不忘。经过海量的大数据分析研判和调查走访,综合各种线索,番禺警方确定了陈恂敏在瑞丽的事实。但由于陈恂敏行事异常谨慎,很少留下痕迹,再加之时隔多年,陈恂敏的容貌可能也已经发生了变化。在瑞丽的这个嫌疑人是否就是民警苦苦追寻21年的陈恂敏呢? 为了确定陈恂敏的身份,番禺警方通过多种渠道,调动一切力量尽可能地发现陈恂敏的线索和痕迹。经过大数据比对分析,在瑞丽警方的大力配合下,番禺警方获得了陈恂敏最近的一张正面视频截图。该截图后被传回广州进行比对,办案民警认为此人很有可能就是陈恂敏!

                      针对昨天晚上的北京公积金新政,北京日报记者今早第一时间咨询了北京住房公积金管理中心,为各位小伙伴奉上最全的解答。 【关于政策覆盖】 1、国管公积金是否受此次政策影响? 答:9月17日将执行的公积金贷款和提取新政,针对于市管公积金。包括国管公积金在内的中共中央直属机关分中心、中央国家机关分中心、北京铁路分中心是 可按照本通知执行,另有规定的从其规定 。目前国管中心还执行原政策,未来是否执行需要各自根据实际情况敲定。 【关于缴存年限】 2、公积金缴存年限只算在北京缴纳的时间,还是也算外地的? 答:外地缴纳的年限可以累积计算。比如某申请人上海缴存2年,北京缴存10年,那么该申请人缴存年限为12年。 3、如果之前在国管缴存3年,后来转市管缴存7年,那么缴存年限是10年? 答:10年,国管年限也可以累计。 4、如果期间断缴的话,公积金期限怎么算? 答:累积月份计算。缴存年限不满一年的,会按照一年计算。即使中间有断缴,申请人可以把断缴前后累积缴存的月份数加起来,再除以12,得出的数如果为整数,那么该数字就是缴存年限;如果有余数,那么就 整数+1 得出自己的缴存年限。例如,某申请人公积金累计缴存了36个月,那么他的缴存年限就是3年;如果累计缴存了37个月,那么缴存年限就是4年。 5、缴存年限用夫妻一方计算,办理贷款时可用夫妻名义还贷吗? 答:可以 6、2018年9月之前是国管公积金,2018年10月转市管公积金,用执行新政策吗?可以用之前国管公积金提高贷款额度吗? 答:国管公积金的年限算入总的缴存年限,具体额度多少需要参照您的缴存年限。 【关于额度上浮】 7、夫妻双方,一方东西城户籍,一方外地户籍,贷款额度可上浮吗? 答:不上浮 8、夫妻双方,一方东西城户籍,一方城六区以外的户籍,贷款额度可上浮吗? 答:不上浮 【关于 月收入60% 】 9、月收入是按夫妻双方合计还是个人? 答:如果夫妻均符合贷款条件,可以按双方合计;如果夫妻双方仅有一个人满足条件,按个人计算。 10、月收入是纳税额还是实发? 答:月收入不能跟每月工资划等号。给你支个招:您单位的缴存比例除以您每月的缴存额,可以得出来您现在的月收入。 【关于异地购房】 11、目前已离京,并在户籍所在地购买房产,但是以前北京缴存的公积金处于封存状态,除了异地转移之外,能否一次性提取? 答:异地购房后,账户封存,可以一次性提取。 12、已经不在北京工作了,转到其他城市,可以办理转移手续吗?能一次性提取吗? 答:需要先确定与单位解除了劳动关系。解除之后,如果户籍是本地,按照本地户籍人员的提取规定办理提取;如果户籍是外地,因工作变动前往外省市,已在当地建立住房公积金的,可以办理转移;如果在当地没有建立住房公积金的,缴存人男年满55岁、女年满50岁,可以办理销户提取。销户提取可以一次性把账户内资金全部取出。 13、如果夫妻都已经办理过购房提取了,在户口所在地购房。新政后,还可以继续提取吗?提取的年限有规定吗?听说提取总额达到首付款后就不能提取? 答:已办理过异地购房提取的,不必担心,仍按照老政策办理。夫妻双方提取总额不能超过房款总额。 14、异地买房是以户口本上的地址为准,还是身份证上的? 答:户口簿、身份证均可。 15、有北京户口,未来如果去深圳工作,户籍留在北京,这样能把公积金转到深圳吗? 答:北京账户封存,深圳建户,之后办理转移。 16、已网签过,异地的房子,没有办理首次提取,以后还可以取吗? 答:未办理过首次提取,将执行新政。如果满足新政规定的条件,可以提取。 17、京外购房要提取只能买户籍地或者户籍所在省会,这个户籍地是市级县级都可以吗?比如,我户籍地A省B市C县,那我在BC两地买都可以吗? 答:B、C两地均可 18、在京外非户籍和省会城市购房,因工作变动前往外省市,还未建立当地住房公积金,能提取吗? 答:不可以。京外购房仅限于户籍所在地和所在省会城市才能办理提取。如果工作变动迁往外地,可办理公积金转移到工作地,能否提取需按照当地政策。 19、北京社保、石家庄户口、北三县已买房,未提取过公积金,可以提吗? 答:不可以。未办理过首次提取的,执行新政。京外购房仅限于户籍所在地和所在省会城市才能办理提取。 【关于退休支取】 20、退休时,不买房,能立即全部支取出来吗? 答:可以销户后一次性提取。 【关于其它支取】 21、租房提取有影响吗? 答:租房提取政策没有变化,伴随着材料简化和网上办理,操作上更为方便。 22、不买房情况下,装修可以取公积金吗? 答:不可以。 23、确实得了大病,还能申请大病提取吗? 答:新政原则上取消大病提取。但如果确实有大病且造成生活困难的,通过审核后,可以提取。 【其它】 24、这些政策跟租房提取有没有关系? 答:租房提取基本不受影响。 25、首套房有公积金贷款,且没还清,还可以用公积金贷款二套房子么? 答:如果在京仅有这一套房、且全国住房贷款记录里也只有这一套,还可以。如果全国贷款记录有两套或者在京有两套,不能再贷。 26、异地购房,除了办理提取外,可以办理贷款吗? 答:如果公积金账户在北京,但在异地购房,能否贷款需要以当地公积金管理部门的政策为准;如果可以,也需要向当地公积金管理部门申请。

                      原标题:环保风暴引发人事震荡,江苏多地环保局长均落马或被调整 今年以来,多地工业污染问题被环保部门和权威媒体 痛揭伤疤 。如今,在下大力气陆续整改的同时,地方也开始对相关直接负责人进行处理或问责。 澎湃新闻注意到,近一段时期内,江苏灌南、灌云、大丰等多个环境 敏感地区 的环保局一把手均落马或被调整。 比如,9月12日,连云港市灌云县人大常委会会议通过任免名单,任命戚建民为县环保局局长,免去钱诗亚县环保局局长职务。 钱诗亚2014年就以灌云县环保局长的身份出现在公开报道中。目前,官方尚未公布钱诗亚新的任职去向。 新任灌云县环保局长戚建民此前系灌云县临港产业区管委会副主任、燕尾港镇党委书记。 据公开报道,灌云县于世纪初成立临港产业区,并大力接受外地化工企业,集中生产,曾给当地发展带来过实实在在的推动。 然而好景不长,随着化工污染问题逐渐爆发, 筑巢引凤 的临港化工区也不得不开始 腾笼换鸟 ,并面临巨大的环保压力。 在此背景下,当地环保部门逐渐成为 高危部门 。据公开报道,2014年,位于临港产业区的江苏和利瑞科技公司,被曝出将上百吨致癌废料偷埋于自家厂房地下。此后,时任灌云县环保局环境监察局副局长吴述新,以及时任经济开发区分局副局长刘苏宁涉嫌玩忽职守罪,被立案侦查。 灌云县环保局原副局长陈守明,于2016年因受贿落马。经查,陈守明多年来收受化工企业贿赂,放任部分化工企业违规偷排、造假环评资料,成为企业违法的 保护伞 。 今年4月,央视《经济半小时》以《非法排污几时休》为题,曝光了灌云临港产业区化工企业用暗管非法排污,对生态环境造成了毁灭性打击。 针对报道,灌云县委表态称,将在查清事实的基础上,对违法违规企业严厉打击,该关停的关停,该取缔的取缔,对不作为和失职渎职人员严肃问责。 和灌云相邻的灌南情况类似。同样是在央视4月份的节目中,灌南工业园区和灌云一道被曝光,被指 怪味刺鼻 , 令人喘不过气 。 今年7月5日,连云港市纪委发布消息,灌南县环保局原局长相海龙涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。 相海龙是四年来第二个落马的灌南县环保局长。相海龙之前,灌南县环保局原局长薛菊因犯受贿罪和贪污罪获刑。 除了 两灌 ,盐城市大丰区也是江苏今年以来的环保 风暴眼 之一。今年3月,生态环境部督察组对位于大丰的江苏辉丰生物农业股份有限公司严重环境污染,以及当地中央环保督察整改不力问题开展了专项督察,并于4月20日发布相关督查情况通报,指出该公司非法处置危险废物、长期偷排高浓度有毒有害废水等问题。 此后,公安机关对辉丰公司11名涉案人员采取逮捕、刑事拘留、监视居住等强制措施,辉丰存在环境问题的11条生产线被停产整治。 政府监管部门同样无法免责。今年8月中旬,盐城市纪委发布消息称,盐城市大丰区环保局党组书记、局长夏恒林涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。 公开资料显示,夏恒林自2010年3月起就担任大丰市环保局党组书记、局长,直到落马。 澎湃新闻注意到,就在夏恒林落马前六天,大丰区委机关报《大丰日报》头版还刊登了对夏恒林的专访。 他在专访中表示, 我们将迅速贯彻落实区委全会精神,切实履职尽责、勇于担当,坚守环境质量底线,推动生态环境持续改善。

                      本报南昌11月20日电近日,一份《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》的征求意见稿引发网络热议。这份草拟稿规定:患者在接受诊疗服务过程中,对试点医院提供的门诊、住院、医疗后勤保障等就医环节中的某一项服务若有不满意的,可向院方进行投诉,并按相关规定对该项服务不满意申请退费。经医院核实确定无误后,即可退还当日该医疗服务项目的服务性费用。且退费范围仅限于文件所列医疗服务性收费项目,医疗技术性项目、医疗技术治疗效果及已耗用的卫生材料费不属于退费范围之内。 这份征求意见稿中的退费标准还显示,对于检验科、影像科、功能科等医务人员的服务不满意的,可退还检查费用的50%;此外,在院前急救、后勤保障、行政服务、医保结算及住院医生的诊疗服务和住院护士的日常护理服务等方面都有明确的退费标准。 对此,赣州市卫生和计划生育委员会办公室的一名工作人员对记者表示,确实存在该方案,目前方案仍在该市医疗系统内部征求意见阶段,并未最终定稿,文件的流出系内部人员所为。 这份方案争议的焦点在于医学的专业性和医患间医学知识的剪刀差。新浪微博认证用户 医生妈妈欧茜 毫不讳言, 医疗服务是专业性极强的服务行业, 不满意就退费 把患者的医学知识设定为超过专业医生,可以评价医生的专业技术水平了。 她提出,对专业服务的评价应该是专业评价,而不是患者感受,只要医生符合职业素养和职业道德,服务了就该收费,不满意也不应该退费,出现医疗事故和医疗过错,对患者造成损害,该赔偿就赔偿,这是另外的法律关系。 之所以会拟订这样一个工作方案就是为了改善群众的就医体验,提升医疗卫生服务的满意度,和谐医患关系 。面对网友的疑问,赣州市卫生计生委体改宣传科的一位负责人有些无奈, 本来对群众来讲这是一件好事,为群众提供服务嘛。 该负责人介绍,11月16日,赣州市卫生计生委有关科室就初拟了《赣州市医疗机构 不满意就退费 工作实施方案》,并向该市各县卫生计生行政部门、市县各类医院征求意见。目前只是征求意见阶段,对推广可行性进行充分论证,并没有进入实施阶段。 他表示,该做法在赣州市并非没有先例。早在2014年4月,赣州市第五人民医院就率先推出了 不满意退费 服务,患者在该院就诊过程中,对导诊、挂号、医生诊疗、医保报销、药房、化验、检查、影像、后勤等20个门诊、住院服务项目不满意的,可以依规定申请不满意退费,退费范围仅限于所列的医疗服务性收费项目。 具体的做法是,医院核实无误后,确实发生不满意医疗服务行为,患者申请退费的,医院核实后依规定按不满意服务项目标准进行退费。退费内容涉及医院管理层面的,管理人员负相应管理责任。 事实是,试行以来,(赣州市第五人民医院)并未发生任何无理要求退费的情况和纠纷。反而通过这一工作举措,该院的医患关系得到改善,医疗服务质量也得到提升。 这名负责人告诉记者。 我们拟推广赣州市第五人民医院的做法,在赣州市进行试点,并逐步推开,这件事群众可能会比较满意,医生可能会有些意见 。该名负责人表示,他们将根据大家的意见进行更深入的研究,以确定扩大试点的可行性。 根据该方案,2019年2月1日零时起,赣州市各试点医疗机构将启动 不满意就退费 试点工作。根据试点工作进展情况,赣州市卫生计生委将对试点工作进行调研、总结和评估,提练好的做法与经验,提出存在的问题和改进措施,适时扩大试点,2020年1月1日起在全市二级及以上公立医院全面推进 不满意就退费 制度。

                      中新网北京1月19日电 今年,守信者将获得更多实惠,失信者将更加寸步难行。国家发改委相关负责人透露,2017年,个人诚信体系建设将掀起高潮。要加快建立房地产中介、导游等14类重点职业人员信用记录。同时,在全国范围建立和完善信用红黑名单制度。资料图:市民展示不同银行的银行卡。中新社记者 泱波 摄 这14类职业人员要建信用记录 国家发改委副主任连维良18日在媒体通气会上表示,2017年个人信用体系建设要掀起高潮, 要以信用记录为基础,建立个人信用档案,反映个人诚信情况,信用记录要准和全。 要加快建立房地产中介、导游等14类重点职业人员信用记录,建立信用档案,实现及时动态更新。 连维良说。 中新网记者注意到,国务院办公厅去年底印发了《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,明确要建立重点领域个人诚信记录,并明确了14类职业人群要加快建立和完善个人信用记录形成机制。 这14类职业人员包括公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等。 突破重点才能推进整体。在专家看来,这些重点领域与企业生产和百姓生活关系密切,一旦失信就会对社会造成较大影响,而且这些重点人群有一定示范效应,以此为突破口可以更好推进个人诚信体系建设。

                      10月9日,游人在酒泉市金塔沙漠森林公园拍摄胡杨林美景。 金秋十月,成片的胡杨林把甘肃酒泉市金塔沙漠森林公园染黄,美不胜收。 新华社发 这是10月9日在酒泉市金塔沙漠森林公园拍摄的胡杨林美景。 这是10月9日在酒泉市金塔沙漠森林公园拍摄的胡杨林美景。 这是10月9日在酒泉市金塔沙漠森林公园拍摄的胡杨林美景。

                      一场与警方 生死时速 般的追逐后,28岁的广东河源女子邱秀玲躺进广州三九脑科医院病房,至今昏迷不醒;她即将迎来32岁生日的未婚夫利勇锋则当场死亡。 这场骑行追击发生于12月1日16时许,事发广东省河源市郊区的滨江大道。河源市公安局12月6日通报称,该局交通治安整治组当天在滨江大道开展交通治安违法整治行动时,发现利勇锋驾驶摩托车搭载邱秀玲存在交通违法行为,整治组成员驾驶警用摩托车鸣警笛并多次口头要求利勇锋停车接受检查。然而,利勇锋却驱车加速前进,行至滨江大道距迎客大桥约100米路段时失控撞向路边绿化树。 事发现场,绿化带边的护栏有擦痕,有树木经撞击、刮擦,树皮脱落。 本文图片均来自 澎湃新闻记者 陈绪厚 河源市公安局公共关系科相关负责人12月7日告诉澎湃新闻,追车的是两名协警,违法行为是后座的邱秀玲没戴头盔;两名涉事协警目前已接受调查,结果还没有出来。 《交通警察道路执勤执法工作规范》第七十三条规定,除机动车驾驶人驾车逃跑后可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁以外,交通警察不得驾驶机动车追缉,可采取通知前方执勤交通警察堵截,或者记下车号,事后追究法律责任等方法进行处理。 利勇锋的哥哥利勇光则向澎湃新闻称,事后曾有目击者向家属透露,在摩托车撞到绿化带的瞬间,追车的 交警 有脚踹动作,不过, 这些目击者后来都改口了,再去问时就说 不清楚 、 没有看清 。 河源市公安局通报称,事发后,该局成立调查组,若发现执法过程存在问题,查实后会依法处理,并委托有关社会司法鉴定机构对涉事车辆的安全性能、车辆速度及碰撞情况进行检验和鉴定。 前述公共关系科工作人员向澎湃新闻表示, 涉事协警是否有脚踹动作 有待调查确定,该局会公平公正处理此事。 摩托车被交警追车3公里 利勇光得知弟弟利勇锋出事是在事故发生三小时后,他赶到时人已送到殡仪馆。 再过3天就是弟弟的生日, 利勇光说,弟弟和未婚妻邱秀玲都准备好了户口本,打算最近领证,婚房都布置好了。 利家所在的河源市紫金县临江镇前进村,距离河源市区约12公里。由于临近市区,前进村不少村民会骑摩托车去河源市区,车程只需10多分钟。 利勇光称,家属事后得知,当日14时20分左右,利勇锋骑车经过滨江大道回家时,其驾驶的女式摩托车被交警追了3-4公里,从滨江大道的御龙湾小区一路往南追至迎客大桥附近,直至发生意外。 死者家属向澎湃新闻提供两段翻拍的事发视频显示,在滨江大道上,一辆乘坐两人的摩托车遭一辆警用摩托车紧紧跟随,两辆摩托车一前一后,挨得很近。家属说,视频中行驶在前的女士摩托车驾驶员正是利勇锋。视频中,坐在后座的邱秀玲没有戴头盔。追赶利勇锋的警用摩托车上坐着两名制服男子。根据周边车辆行驶情况可判断,两辆摩托车当时车速很快,且都闯了红灯。 滨江大道双向6车道,限速60km/h,远离市区,路上过往车辆不多。澎湃新闻12月7日实地走访发现,在利勇锋被追车的3公里路段中,共经过3处监控和3处红绿灯;最后车毁人亡的事发地点附近没有居民点,距离此处最近的一处监控也在600米开外。 死者血液检测结果显示,未喝酒、吸毒;尸检结果显示,符合交通事故中与钝性物体碰撞、刮擦致颅脑损伤而死。 利勇光表示,在家属的强烈要求下,交警给他们看了路上的3处监控,前两处监控视频只能看到追车过程,最后一处监控视频比较模糊,没有拍到摩托车撞击绿化带的过程。 摩托车撞击绿化带翻车的地点位于滨江大道迎客大桥往北约100米处。时隔6天,绿化带边上的水泥护栏仍有明显刮痕,一旁的树木由于受到猛烈的撞击和剐擦,多块树皮已经脱落。 一位在滨江大道绿化带施工的工人告诉澎湃新闻,事发时,她正在一旁的绿化带工作,只听见 砰 一声,摩托车撞上了绿化带,人和车都飞了出去, 男的当场就不行了 。 事后流传出的现场图片显示,利勇锋躺在绿化带旁的一棵树下,他所驾驶的摩托车距离此处约30米。

                      民警在整理遇难的地质工作者的遗物。 原标题:他叫 邓光学 他的亲人在哪里? 棉工衣、红色毛线团、长棉袜、手电筒、防风镜 这些是一名地质工作者留在戈壁滩无人区的多件遗物。 11月28日,青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖行政委员会公安局通过官方微信公众号 平安茫崖 发出一条特殊的 寻亲信息 :寻找上世纪60年代在茫崖大浪滩失踪人员亲属! 11月29日晚,茫崖行政委员会公安局副局长唐拓华向华西都市报-封面新闻记者证实说,这条特殊的寻亲信息,确系该局发出。通过遗物,他们初步查证推测,这位地质工作者名叫邓光学,可能为四川籍。在四川仪陇县和巴中县有亲戚朋友或同学。 目前,我们已与四川巴中警方取得联系,希望两地联动,一起帮这位罹难地质工作者寻亲。 唐拓华说。 当晚8点30分许,巴中警方回应,寻亲行动已连夜展开,11月30日应该就有新消息。 发现遗骸 帆布包里装有防风镜 据唐拓华介绍,今年11月,在青海茫崖大浪滩沙滩上,有捡石爱好者发现了一具人体白骨。接到报警后,经茫崖行委公安局刑警和法医现场勘查,遗骸位于花土沟镇至新疆若羌县罗布泊镇沙子便路往北100余米,距大浪滩钾肥工区直线距离10公里左右。 遗骸仰面露在地表,已完全白骨化。 唐拓华说,遗骸为男性,身高在1.75米左右。身穿深蓝色棉工上衣和棉裤,黄色冬皮鞋,随身携带一个浅黄色帆布包。通过查看,帆布包里装有信件、手电筒、防风镜等遗物。

                      在电力需求放缓、电力行业出现局部产能过剩的苗头之下,煤电去产能的形势最为紧迫。 9月23日,国家能源局发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》,取消了15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。这些项目分别位于吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省。 值得注意的是,通知还指出,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 中国能源网首席信息官韩晓平对《每日经济新闻》记者表示,这是煤电去产能政策的具体落实,对市场有重要的警示作用,即凡是不符合条件的装机要尽快关停。而在电力需求放缓的背景下,未来可能还有更多的煤电项目被取消。 装机规模超半个三峡电站 此次取消的1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目的规模有多大?据测算,三峡装机容量为2250万千瓦,此次被取消的装机规模超过了半个三峡电站。 但韩晓平指出,1240万千瓦占整体煤电规模的比重并不大。 数据显示,截至2015年底,全国全口径火电装机累计达到9.90亿千瓦,其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%,装机的增速远大于电力需求增速。 此次取消具有重要的警示意义。目前煤电已经没有太多市场了,不宜再进一步扩大规模。 韩晓平说。 数据显示,2015年中国全社会用电量55500亿千瓦时,同比仅增长0.5%。同期,全国发电量56184亿千瓦时,同比下降0.2%。发电机组平均利用小时数降低。2015年全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时,同比减少349小时。其中,火电设备平均利用小时为4329小时,同比减少410小时。 尽管电力供应出现相对过剩,但另一个现象却是,各地区投资煤电项目的积极性不减。数据显示,2015年火电基本建设投资完成额累计达到1396亿元,同比增长22.0%;净增火电装机6400万千瓦,为2010年以来年度投产最多的一年。 韩晓平表示,在电力局部或相对过剩的情况下,一方面光伏、风电等清洁能源因难以并网而出现 弃风弃光 ,另一方面一些地方出于消耗煤矿及保GDP增长的需要又在新建煤电项目,这反映出电力改革还不到位。 对此,国家层面下发了包括《关于促进我国煤电有序发展的通知》《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》《煤电项目规划建设情况监管工作方案》等文件。 其中,今年4月发布的《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出 十三五 严控煤电规模,电力冗余省份要对现有纳入规划及核准煤电项目采取 取消一批、缓核一批、缓建一批 等措施,适当放缓煤电项目建设速度。 而此次《通知》正是为落实上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出的 取消一批不具备核准条件的煤电项目 。 涉及国电大唐华电9个项目 据《通知》中所附的《全国 取消一批 煤电项目表》中显示,这批项目纳入规划的时间分布在2007年至2014年之间。 从项目所属公司看,有9个项目分别涉及五大发电企业中的国电集团、大唐集团和华电集团。国电集团被取消的项目最多,共有5个项目、650万千瓦装机被取消,占被取消总量1240万千瓦的52.4%;大唐集团的3个项目、190万千瓦装机被取消,占比15.3%;华电集团一个项目、30万千瓦装机被取消,占比2.4%。 取消上述项目对这些企业是一个拯救。 韩晓平认为,在电力出现相对过剩的情况下,上这些项目也不会有市场,今后还本付息也将更加困难。 现在这些企业应该更多考虑该如何转型,例如华电已经在向分布式能源转型。 《通知》显示,取消煤电项目的规模滚入相应省未来电力电量平衡。严禁自行将取消煤电项目的规模用于规划建设新增煤电项目,已自行纳入规划、核准的,要立即取消,并停止建设。这也符合上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中 取消一批、缓核一批、缓建一批 的要求。 这指的一些核准项目,拿到 路条 了,也不核准了。一些没有 路条 的就别再来了。有了 路条 的,能停就停。已经开工的,能缓就缓。 韩晓平解释说。 值得注意的是,此次取消一批煤电项目可能仅是一个开始。《通知》明确,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 韩晓平表示,不断新增煤电项目给能源转型带来了负面影响。火电的不断增长是造成近年来弃风弃光等问题的重要原因之一,使得火电和新能源形成了竞争关系。 在韩晓平看来,未来应发展天然气分布式、光伏分布式等新能源,而风电也会选择靠近用户侧的发展模式。

                      大发pk10首页新快报记者 彭程 祝贺 既然生了下来,不管怎样都想养大他。 近日,一名中年妇女带着一个小男孩在广州市白云区新市墟天桥上求助,引起市民雷先生怀疑。雷先生报警,警察到场处置时证实,中年妇女孟大姐带着年仅一岁半的儿子权权(化名)在此求助, 拐带儿童 只是虚惊一场。新快报记者采访得知,孟大姐因家庭贫困,只得出此下策。如今她每天只能吃一顿饭,希望能得到好心人帮助,筹够钱为儿子装上义肢,让他日后能够站起来。 街头求助常被误会成人贩子 9月18日,孟大姐带着一岁半大的儿子权权(化名)来到白云区新市墟公交站旁的人行天桥上坐着求助。半小时后,两名民警来到此处,称有市民报警,怀疑孟大姐拐带儿童。孟大姐出示了权权的出生证和残疾证,证明是误会一场。 这不是第一次被人误会成人贩子了。 孟大姐告诉新快报记者,权权于去年2月出生,先天性四肢残缺,双手都只有肘部以上部分,没有手掌;双脚都只有一根骨头,加起来只有3个脚趾。除此以外,身体很健康。 新快报记者近日采访时发现,权权仍然无法站立,也没不会爬,但他相当灵活好动,能够在平地上靠臀部和脚配合发力,不断挪来挪去,还能一口气 爬 上10级楼梯。 孟大姐告诉新快报记者,她之所以带着权权来广州救助,因为这是 我唯一能想到的办法了 。 一家五口只靠丈夫打工养家 孟大姐告诉新快报记者,她今年40多岁, 家里还有两个女儿,大女儿16岁了,她们都很健康,没有任何异常 。2014年6月,她因为停经到当地一家医院进行检查,尿检和B超都没发现怀孕,医生便开了一些药给她服食。孟大姐服用了一个疗程后发现依然没来月经,再去医院检查时,才查出已有了3个月身孕。 当时,孟大姐担心此前服用的药物会对胎儿造成不良影响,先后去医院检查了七八次,但医生说一切正常,孟大姐于是放心将孩子生下来,没想到权权没有手脚。 权权的出生,让孟大姐和丈夫陷入前所未有的困境中。 既然生了他下来,不管怎样都想养大他,但我老公每个月工资才两三千块,要供老家两个女儿上学,本来就已经很吃力了。 孟大姐说,在过去一年多的时间里,她的丈夫在清远打工,她则带着权权来到广州,一边找医生咨询,一边求助。 报警市民如今发动同事资助 街头求助效果有限,孟大姐每天只能吃一顿饭。庆幸的是,母子俩得到了广州一些志愿者团队的帮助,收到了很多奶粉、衣物,总算能维持生活,不至于饿坏权权。 孟大姐希望等权权两三岁的时候,可以筹够钱帮他装上义肢,让他可以站起来。 医生说,小孩子长身体比较快,每年要换一次,一次就要一两万元,等他长大了再帮他做移植手术,那又是一个天文数字。 孟大姐叹息道。 令人欣慰的是,当初报警的市民雷先生在得知孟大姐的情况后,昨天发动公司的同事向母子俩伸出援手。雷先生说,他所在公司将在国庆节前往慰问孟大姐和权权,并制订一个资助方案。

                      @邢台公安网络发言人 【案情通报】2016年10月24日16时许,邢台市城管支队三大队队长孙某带领城管队员数人在市永康街和邢钢北路交叉口邢台技师学院北侧巡逻执法,清理占道的商贩。16时50分许,当孙某等城管人员劝离占道售卖冰糖葫芦的商贩张某时,双方发生语言争执,张某突然从自己的手推车上拿起一把水果刀,朝孙某等城管人员身上捅去,致孙某等三名城管人员受伤,其中孙某经抢救无效死亡,一名城管队员受重伤,另一名城管队员脸部被划伤。犯罪嫌疑人张某行凶后逃离现场。现张某身份已查明,公安机关正在全力追捕中。

                      网传 男童家属殴打120司机,大闹医院 视频 近日,保定落井男童牵动着大家的心。不幸的是,男童在被救援人员找到后已经遇难。在长达107个小时的救援后,家属对救援人员表达感谢,男童的爷爷对着离去的救援车辆一跪,湿润了大家的眼睛。 然而,今天下午中国经营报在官方微博引用丁香园报道称,网友爆料的有关 河北保定落井男童救护车到达医院 的场景视频,经多方证实,家属殴打 120 司机,污蔑司机延误到医院的时间,情况属实。 蠡县人民医院的一名医生对丁香园说,在医生宣布孩子死亡以后,孩子父亲对救护车拉着尸体去火葬场有异议,非说孩子还有呼吸,要拉到医院抢救,带着家属大闹医院,还殴打 120 司机,称司机延迟了抢救孩子时间。丁香园提供网友爆料截屏丁香园提供网友爆料截屏 对于家属是否殴打 120 司机,丁香头条联系了蠡县医院的多名医生,证实该情况属实。 在医生宣布孩子死亡以后,孩子父亲对救护车拉着尸体去火葬场有异议,非说孩子还有呼吸,要拉到医院抢救,结果可想而知,孩子父亲带着家属大闹医院,居然殴打 120 司机!污蔑司机延迟了抢救孩子时间,家属也在医院门口破口大骂,说救护车在现场就是臭显摆。 一名医护人员对丁香园描述了当时的情况。 目前,男童的尸体已经被带离医院了。一知情医护人员补充道。 相关新闻:河北蠡县紧急救援时 司机给县长衣裤清理灰尘河北蠡县对坠井男童的大救援已经结束,营救中一则视频引起关注。 11月6日上午,河北保定蠡县中孟尝村一男童不慎掉落约40米深的枯井。经连续100余个小时的营救,到11月10日晚,蠡县县委发布通报,通过努力,该落井儿童已经找到,但已无生命体征。 而在此前的救援过程中,有网友在救援现场拍到的一段视频显示,9日上午8点10分左右,河北保定蠡县鲍墟乡中孟尝村村北农田的救援现场,蠡县县委副书记、县长史来顺与县委常委、副县长吴素杰等人正在了解救援情况,突然,该县长的司机拿起粘尘滚筒,给县长的衣裤清理灰尘。 网友提供的视频显示,司机清理完史来顺县长的上衣后,又弯腰清理他的裤子, 清理工作 大概持续了近两分钟。 澎湃新闻随后从多位在场人士处,证实了这则视频的真实性。 公开资料显示,现年50岁的史来顺(1966.10)1986年7月参加工作,中共党员,研究生学历,2013年出任蠡县县委副书记、县长。 与史来顺一同出现在现场的县委常委、副县长吴素杰负责交通运输、环境保护、信访、电力供应、司法等方面的工作,同时分管交通局、环保局、司法局、养路工区、供电公司、信访局。 (澎湃新闻)

                      受冷空气影响,预计8月29日~9月1日,西北地区中东部、华北西北部将有一次中到大雨、局地暴雨的降雨过程,累积雨量一般有20~40毫米。其中甘肃中部、宁夏、内蒙古南部、陕西北部、山西北部将有50~80毫米,局部100~150毫米。 针对此次西北地区强降雨,国家防总8月29日向山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏等省防汛抗旱指挥部和黄河、海河防汛抗旱总指挥部发出通知,要求高度重视此次强降雨过程,克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强组织领导和值班值守,滚动预测预报,提前发布预警,强化水利工程科学调度和巡查排险,特别是做好山洪、滑坡、泥石流、中小河流洪水防御和水库、淤地坝安全度汛工作,及时排除安全隐患并转移危险地区人员,确保人民群众生命安全,最大程度减轻灾害损失。

                      昨晚10点多,一个 导游平台 的公号 旅游小圈 推送了一篇推文《惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回....》,迅速在朋友圈发酵。 这到底是不是真的?甬派记者第一时间打电话向宁波市旅游局一位负责人求证。这位负责人告诉甬派记者,有游客在日本拿走马桶盖是真的,但绝对不是宁波人。这位负责人还透露,肇事者坐的是宁波飞日本的一架包机,是从宁波口岸出境,因而误以为是宁波游客,该旅游团是由北仑一家旅行社组织的赴日旅游。目前宁波市旅游局正在彻查此事,甬派记者正在进一步调查,稍后将发布更详细的报道。 新闻多一点 《惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回....》 这篇推文是这样写的 一对宁波年轻夫妇跟团日本旅游,离开名古屋酒店时,竟然把卫生间多功能马桶盖带走,团队离开后,酒店发现打电话给导游,并报警,导游跟游客再三确认,游客说没拿,导游跟酒店据理力争,说游客没拿,最后,游客行李箱中查出......酒店要求导游马上寄回......我就想问,你们丢人不,丢人不,丢人不?!

                      本报北京9月26日讯 记者张红兵 全国 扫黄打非 办公室今天公开曝光了6起假记者敲诈勒索、诈骗案,其中包括:北京 5 24 特大制销假记者证团伙案,河北邢台马某某假冒记者敲诈勒索案,河北承德杨某某等人假冒记者敲诈勒索、诈骗案,山西吕梁 7 18 真假记者联手敲诈勒索案,陕西延安 1 04 假记者敲诈勒索案,陕西西安 1 28 假记者敲诈勒索案。 为持续保持对假记者、假记者站、假媒体的高压打击态势,全国 扫黄打非 办公室部署各地和相关部门自今年6月至11月深入开展 扫黄打非 秋风2016 专项行动。要求各地集中整治报刊亭(摊)和酒店、饭店、酒吧等场所销售传播非法报刊行为;严厉查处非法网络媒体、非法学术性期刊和真假记者内外勾连行为;依法关闭非法设立的新闻类网站;严惩实施敲诈勒索及诈骗活动的不法分子。 据介绍,专项行动开展以来,各地广泛开展打击 三假 舆论宣传,积极动员广大群众举报 三假 违法活动,细致核查相关案件线索,对重点案件实施挂牌督办,取得了良好成效。截至目前,全国共收缴各类非法报刊67万余件,查办各类 三假 案件84起,全国 扫黄打非 办公室单独或联合公安、版权等部门挂牌督办重点案件26起。 今天公布的6起案件均为全国扫黄打非办挂牌督办案件。据该负责人披露,6起案件中,有些是团伙作案手段极为恶劣,情节后果严重。比如北京 5 24 特大制作销售假记者证团伙案,北京市扫黄打非办会同公安部门在河南尉氏县查获制作销售假记者证的窝点,现场抓获犯罪嫌疑人5名,查获假记者证935个、假印章25枚。经查,该团伙还仿照国家新闻出版广电总局记者证管理及核验系统建立了自己的网站和查询数据库,供购买者实时查询。 6起案件中,5起是假记者敲诈勒索案,还有一起是真假记者勾结实施敲诈勒索。其中,河北邢台马某某和刘某等以在信息网络平台发布负面信息为由,要挟他人,索取财务,实施敲诈勒索、诈骗等犯罪行为20余起。河北承德杨某某等4人假冒记者,采取要挟、虚构事实和隐瞒真相等方法强索、骗取5名被害人近4万元。山西吕梁马某某等4人对永聚煤业公司生产环节进行拍摄录像,并用 祖国杂志社 记者身份与该企业联系,以存在违规为由实施敲诈勒索。其中,马某某持有 祖国杂志社 记者证,其他人员无记者证。 有些案件的犯罪嫌疑人以负面报道相威胁,不达目的不罢休。比如,陕西延安 1 04 假记者敲诈勒索案中,范某某、韦某、郭某某等人为谋取利益,以报道企业生产过程中的负面新闻为要挟,先后19次对相关企业员工进行敲诈勒索。 更有犯罪嫌疑人胆大包天,公然要求国家机关为其恶行撑腰。陕西西安 1 28 假记者敲诈勒索案中,犯罪嫌疑人张某、张某某、郑某某、董某某假冒《检察风云》杂志社西部工作站工作人员,竟然要求西安市莲湖公安分局监督办案。

                      它改变了人们对自身和人类最亲密关系的理解。它影响着城市的建造和经济的变革。它甚至改变了人们成长与成年的方式,也同样改变了人类老去甚至去世的方式。 它是单身潮。这段话出自纽约大学教授艾里克 克里南伯格所著的《单身社会》一书。单身潮是美国自婴儿潮以来最大的社会变革,并引发全新的生活方式。 刚刚过去的11月11日,在电商将它变成购物狂欢日之前,它被网友赋予了 单身节 的涵义。据民政部统计,全国独居人口从1990年的6%上升到2013年的14.6%。而2010年第六次人口普查显示,30岁及以上未婚女性比例比10年前增加近两倍。 不得不承认,相比男性,单身女性往往负重更多 她们一面扛着经济精神独立、自主意识提升的大旗,一面作为统计学意义上的 少数群 遭遇社会观念和制度层面的壁垒。 而对于单身妈妈来说,来时之路尤其艰辛:社会抚养费、孩子的户口、环境的歧视与忽视、人工辅助生殖技术的法规禁区 单身女性能否在被保护的环境下生育、养育第二代?她们还在等待答案。北京,一名女性的卵子正在准备用于体外人工受精。 自由选择权在谁手里 十二三岁时,梁曦薇把所有的童年愿望写在一个记事本上。最上面的第一条就是:我要在20岁之前做妈妈。 发现自己怀孕时,她还不到19岁。是意外,但她迅速做出决定: 怎么样也要生下来。 男朋友只比她大一岁,反复犹豫几次终劝她打胎。正值感情倦怠期,吵来吵去她干脆提了分手: 孩子我自己搞定。 没有告诉父母,她去投奔了在深圳读书的表姐。孕期准备、生产过程、法律政策、胎教 待产的日子里,她在图书馆把空缺的知识全部补了回来。 怀孕七个月时,梁曦薇的母亲才发现,当场开始哭,父亲则让她第二天就去医院堕胎。梁曦薇难过,却没有妥协,这成了她至今从未后悔的选择。 我觉得是上天给我的,我也一直很为我儿子自豪。 说起来,她眼里都亮着光。 九儿出生后十个月零六天,突然扶着椅子迈出了蹒跚一步,玲姑娘瞬间就在朋友圈发布了这一 历史性记录 ,幸福感满溢。 27岁之前,她压根没想过结婚,也没想过生孩子。作为一家青年旅社的老板娘,玲姑娘交了许多朋友,活得自由自在。托朋友们的福,干儿子干女儿倒是一大堆, 九儿 完全是顺下来的排名。 孩子的父亲在知道她怀孕之前,就有了分手的想法,玲姑娘成了 被甩 的那个。生下九儿是她主动的选择, 可能是因为老了。 说这话时,她哈哈大笑,一对圆形大耳环跟着在黑直的长发中乱晃。 她带着孩子去四季如春的云南重新开始生活。如今旅游淡季,她就背着儿子四处走访朋友,每天拍照在朋友圈发 带着九儿看世界 的照片。 在一个活动现场,马户对着玲姑娘臂弯里的九儿左看右看,忍不住感叹好几遍: 太可爱了! 她今年26岁, 路上碰见一个可爱的小孩儿就想上去打个招呼 。旁人夸她抱孩子的姿势娴熟,她回: 因为经常抱 见个孩子就想抱抱。 由于女同性恋的身份,马户没法结婚,也没有孩子。她和玲姑娘因《中国 单身 女性生育权现状及法律政策调查报告》而结识,报告由三个本土机构组成的 单身女性生育权关注组 发布,她们都是被访谈案例。 这份报告中 单身女性 的定义主要参考国家法律政策中的规定,指 不在婚姻关系存续期间 的成年女性。报告采用问卷调查、深度访谈、文献研究等方式,历时半年完成,其中在线问卷调查结果显示,在支持单身女性生育这个问题上,持同意态度的女性比例是男性的两倍以上。 李英是不婚主义者。在她看来, 不结婚就不能生小孩 的观点是一种歧视: 我不一定生,但不代表你就能不让我生。这不是我生或者不生的问题,而是自由选择权在谁的手里。我要的是这个权利。 已是14岁男孩母亲的梁曦薇态度则更审慎。考虑到可能有生育时任性、生完了又不负责任的单身妈妈,社会又缺乏有效的儿童保护机制,她忧心忡忡: 总归小孩是无辜的,每个决定都会影响小孩的未来 一份征收抚养费准备材料清单。 我愿意交罚款,可想交都交不上 为给儿子办户口,梁曦薇奔波了五年,总结出四个字:有血有泪。 一般程序中,已婚妇女怀孕后领取 准生证 ,生产后到所在地妇幼保健院,凭借医院的《出生医学记录》和父母双方身份证领取《出生医学证明》。公安部门再根据双方身份证、结婚证和《出生医学证明》为孩子办理户口。如果是计划外生育,办户口之前还需缴纳社会抚养费。 这一切顺理成章的前提是 已婚 。单身女性怎么办?梁曦薇翻遍法律法规也没找到答案。孕期中,她只得托朋友在家乡广州找到一位妇科主任,帮她产检和接生,算是绕过了 准生证 。 孩子出生后,她很努力赚钱: 如果这个惩罚是我和我儿子可以堂堂正正做人的前提,我愿意交罚款。 可是,缴纳社会抚养费的前提是 已婚的计划外生育 。 她又托了人问,答复说父母双方至少各罚八九万。梁曦薇和孩子的爸爸早都彻底断了联系。她问,如果一共18万,能不能这钱都我来交? 不行。 你不知道人家是谁你跟人家睡?你跟他在哪里睡的你不知道?那你怎么跟人家睡的啊 反正态度好像就是,我没有歧视你孩子啊,我歧视的是你啊。 回忆起来,梁曦薇不无自嘲地笑起来,微不可见地摇了摇头。 孩子五岁时,她急得都快魔怔了,知道有人和 街道办 仨字搭边的都想抓住问怎么办。四处求,终于有人愿意帮忙,前提是要有《出生医学证明》。梁曦薇的户籍和分娩医院在广州的两个不同区,结果两边的妇幼保健院都称无法出具证明, 让我到公安局去问,让我去报警,父亲一栏不能填空白啊,不可能没有爸啊。 暗地里她想过找人 冒充 ,可 父亲 身份牵涉太多,她考虑再三又作罢了。没办法,又再次求人、托人,直到2007年,在缴纳了6万多元社会抚养费,并去司法鉴定所做了一轮亲子鉴定后,孩子的户口终于赶在上小学前办了下来。 和梁曦薇比起来,玲姑娘幸运一些。 她赶上全面放开二孩政策实施,孕检没有托人,拿着病历本直接去了湖南省妇幼保健院,没有遇到障碍。 办理孩子户口时,她辗转联系到家乡湖北的户籍警,得知2014年有未婚妈妈为孩子成功办户口的先例,但《出生医学证明》必须是湖北省内的,否则就需要亲子鉴定。 2013年底,《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》出台,规定: 湖北省境内出生的婴儿均应依法获得国家统一制发的《出生医学证明》,各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为签发的附加条件。 玲姑娘决定回老家生。 孩子满月时,她亲自去办了户口。 很快就拿到了。 玲姑娘觉得,自己是众多单身妈妈中运气最好的一个。 2016年初,国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,其中规定:政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。 在律师燕文薪看来,理论上,国家的这一规定解决了户籍制度与社会抚养费之间挂钩的问题。但这种脱钩,也在某种程度意味着社会抚养费丧失 强制力 。 前述《中国 单身 女性生育权现状及法律政策调查报告》指出,实际执行中,新生儿办理户口仍然常常面临困境。此外,生育女性需要缴纳高额社会抚养费,对单身妈妈来说也是很大的负担。 中国人口学会会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武解释说,社会抚养费相关的法规、政策都是建立在 已婚夫妇超生 的前提之上,单身女性生育由于实践中数量较少,并无明确规定。 这个问题确实值得讨论。 比如像梁曦薇这样未婚生育的母亲可能要面对缴纳高额抚养费的问题,甚至是 想缴都没资格缴 。 国家放开二孩意在鼓励生育,如果按比例算,单身女性生一个小孩也没有超出计划。 在上海社会科学院性别与发展研究中心副秘书长陈亚亚看来,政策目前对单身女性关怀力度还不够, 不仅社会抚养费应该废除,单身女性如果有困难的话,还应该给予经济补贴。 无保障的生育配套权利 在律师燕文薪看来,单身女性真正需要的不是自然生育权 想生谁也挡不住 ,而是法律规制下与生育配套的一系列相关权利。 就算我不结婚,我也交生育保险,凭什么生孩子的时候就不能享受? 李英觉得,这是社会对单身者不友好的体现。她不是没有交过男朋友,只是最终发现自己是对自由空间要求很高的人,不适合太过亲密的关系。 自从打定主意不结婚后,总有人 关心 她,然后质疑她的选择。李英因而对 选择的权利 分外敏感:姐姐和弟弟都有孩子,孩子们喜欢她,她也喜欢他们,但生小孩对她来说并不是人生必选项,只是一种可能性。她希望的只是这种可能性能够得到尊重和保障。 但如果不结婚生育,她可能面临一系列 额外负担 :无论是社会抚养费,还是由于无法享受产假可能导致的失业,包括独自抚育孩子的费用,对李英来说都难以负担;而在国内,类似使用 辅助生殖 等技术于她更是不可能的事。 国家卫生部修订的《人类辅助生殖技术规范》明确规定: 禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。 这意味着单身女性无法求助于人工授精、试管婴儿等技术手段。对李英而言,做母亲的唯一途径只剩下自然受孕,然后祈祷和玲姑娘一样好运气。 女同性恋者马户连 自然受孕 这条路也没有了。她将唯一的希望寄托在自己的户籍所在地。 2002年,吉林省人大通过的《人口与计划生育条例》中第三十条规定: 达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。 这是地方《人口与计划生育条例》中唯一允许单身女性采取医学辅助生育技术的。2011年的修订本中也保留了这一条。 但2016年5月起,马户连续咨询了吉林省四家医院的精子库,得到的回复无一例外:按照国家卫生部的规定,必须要有结婚证,单身女性不能申请。 她想不通,自己甚至都还没来得及暴露同性恋的身份,只因单身就已被拒绝,前述《人口与计划生育条例》难道完全无效?抱着疑问,她向吉林省省政府、省公安厅、省计生委和吉林大学白求恩第一医院递交了政府信息公开申请。 在吉林省计生委,马户了解到,单身女性要先到社区开具一份证明,然后就可以到医院申请人工授精。 我问,如果办好这个证明,医院还是拒绝配合的话,怎么办?工作人员说,那你再到卫计委来,我们一起想办法。 我国《立法法》第九十五条第2款规定: 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。 吉林省《人口与计划生育条例》相关规定通过已有14年,与《人类辅助生殖技术规范》相抵触的问题至今未被提出,国务院和人大常委会也没有相关意见和裁决。马户没了辙,她说,只能再等等看吧。 可以冻精,却不能冻卵 相比起人工授精,李英更关心卵子冷冻。会不会用到是一回事,甚至成功率多高也不重要,她已经30岁了,只想为自己加一道生育保险。 2015年7月,演员徐静蕾公开在美国冷冻卵子引发关注。冷冻卵子被划入 人类辅助生殖技术 ,按照国家卫计委规定,单身女性不被支持使用该技术。 据澎湃新闻此前报道,自1986年世界上首名慢速冷冻卵子宝宝诞生至今,全球已有百余个经 冻卵 复苏技术成功孕育的试管婴儿,这些孩子的未来健康状况如何,会不会受到 冷冻卵子 的潜在影响,目前尚无精准的数据予以佐证。 复旦大学附属妇产科医院医生张国福此前接受澎湃新闻采访时表示,冻卵在取卵、保存、冷冻、解冻等各个环节都存在风险。尤其是保存环节,一定要在不间断的恒温条件下存储,医院在管理上更不能张冠李戴,搞错标签。也并不是所有女性都适宜冻卵。 但在李英看来,冷冻卵子距离实际生育还有很长距离,在冻卵环节就将单身女性排除在外,可能加大女性的婚姻焦虑,因为 太晚结婚 的担忧本质上就是对错过生育年龄的恐惧。 可以冻精,不能冻卵,这是不是性别歧视? 她反问道。根据《人类精子库基本标准和技术规范》,男性可以出于 生殖保健 目的,或 需保存精子以备将来生育 等情况下要求保存精液。 像明星徐静蕾那样,一些有经济实力的单身女性选择 海外冻卵 ,与李英同龄的吴露西就是其中一例。 她斯坦福大学毕业,年收入30多万元,刚刚通过一家海外冻卵初创公司与美国医师进行完第一轮咨询,打算利用圣诞假期赴美进行冻卵操作, 当作送给自己的礼物 。 由于有自己的公司,吴露西工作时间不太固定,也常有应酬,尚无暇考虑 稳定 。她说: 恋爱是我的必需品,但婚姻不是。 孩子也一样。她认为,生孩子一定要是因为想生,而不是迫于周围人的压力,不是空虚寂寞,更不是为了绑住男人。 五年之内,吴露西都没有生孩子的打算,只怕错过生育时期后会突然改变主意,所以 花钱做个准备 。 陈尔东是就是前述海外冻卵初创公司的创始人,在上海筹备半年,他已经积累了十几位 种子客户 ,其中超过一半有海外经历,他的客户群体定位很清晰:30至40岁,受过良好的教育,有一定的经济能力,生活方式和思维视野上 都比较有前瞻性 。 赴美冻卵的成本约三万美金,服务费在五万人民币左右。陈尔东坦承,公司刚刚起步,用户也还需要培养,但至少在上海这样的城市,还不愁找不到目标客户。 一年做到2000个女性,我觉得还是指日可待的 。 有苹果公司等科技巨头为女性员工免费提供冷冻卵子技术案例在先,陈尔东并不担心这种服务的伦理问题。在他看来,地下的市场仍然存在, 黑市交易 反而更危险。 我有爸爸吗? 如果你当初不把我生下来,就不会这样。 这是梁曦薇预设儿子会跟她说最狠的话,尽管从未发生。她只是记在手机记事本里,时常翻出来提醒自己。 什么事都跟我儿子商量,唯独把他生下来是没有商量过的。我对他是有这个愧疚感。 她说。 四五岁的时候,儿子问她: 我有爸爸吗? 当然有啊,谁都有爸爸。 那我爸爸在哪里? 不知道。 等你长大之后一起去找他好不好啊? 如果儿子成年后想见父亲,梁曦薇愿意给予最大支持。她觉得自己有做单身母亲的权利,儿子也有认亲生父亲的权利。也因此,她并不支持对单身女性放开人工授精技术: 没有家庭本来已经是个缺陷,那他连爸爸是谁都是个问号的情况下,这个缺陷就有点太大了吧。 李英强烈反对 缺陷 这个说法,她认为按这个逻辑,所有采用非生父精子出生的孩子都有 太大缺陷 ,与母亲是否单身无关。 为什么健全的家庭就一定要有一个爸爸、一个妈妈?家庭的本质是什么,我觉得是可以探讨的。 为孩子提供好的成长环境、足够的爱与陪伴。 这是玲姑娘的答案。说这话的时候,随时一脸笑容的她格外严肃。她说,现在有很多 婚姻内的单亲妈妈 ,丈夫什么都不管,女性结了婚还是独自抚养孩子。 原生家庭和朋友是玲姑娘强大的后盾。 他就说我生了你,只是把你带到这个世界上,但你怎么过是你的权利。如果说你过得很开心,我干嘛不支持你呢? 玲姑娘语调轻快地转述,一脸坦然。 她的两个男性好友认了九儿当干儿子,给了孩子远比生父更多的情感支持。给九儿在老家办满月酒时,她找了其中一个好友一起回去。这也是为父母考虑,自己在外无所谓,父母还要在村里一直生活,她怕村里人说老人家闲话。 闲话,梁曦薇就听得多了。如今儿子已十四五岁,还常有不熟的男人向她明示暗示。 他们会首先判断你是非常随便的,这是对每个未婚妈妈最大的伤害。未婚生子不代表我放荡,我只是早一点当妈妈。 但她又话锋一转: 如果你要做特别的事情,你就要承担相应的代价。 她比其他单身女性多十几年的养育经验,也深刻意识到社会在文化环境、教育制度、社区安全等还有很大不足。 从一般舆论环境来说,没有父亲的孩子可能会面临很多质疑。 学者翟振武在 单身女性生育孩子 这个问题上显得态度审慎, 毕竟一夫一妻的家庭结构是长久以来形成的,单身女性带孩子的家庭,从客观条件来说可能不如一夫一妻家庭,当然不是说双亲家庭的孩子就没有问题,只是说单身带孩子出现问题的概率更高一些 当了14年的单身妈妈,梁曦薇也认为,与权利相对应的是责任,如果没有家人朋友的支持,没有足够的心理准备在不完善的社会环境下担负起全部的责任,就不要急着要求权利。 在翟振武看来: 价值判断没有谁对谁错,例如有人认为没有父亲也没关系,也是一种观念。但如果法律有规定,就只能按照法律来做。法律是约定俗成的一种规则,也是道德、民俗的集中体现。希望改变法律规定的想法也没有对错之分,但要看社会观念发展到什么阶段,大众能不能接受。 但他认为,首先要厘清的是: 孩子生下来,各种权利都是平等的,应该教育大家去理解和包容。法律没有规定要处罚的,那大家就都不要处罚;没有规定可以歧视,那就大家都不要歧视。

                      陷入传销组织的云南男子张世才,与看守人员在上厕所时发生争执。 看守 掐住了他的脖子,他则用绳带勒死了对方。 在云南楚雄发生的这起 勒死传销看守 案,近日引发舆论关注:今年8月10日楚雄州中级法院开庭审理 勒死传销看守案 时,被告人张世才的行为如何定性成为焦点。公诉人认为其行为构成故意杀人罪;辩护律师则认为,张世才是在遭受不法侵害的过程中进行正当防卫,导致一人死亡属于防卫过当。 9月6日,云南省检察院发布消息称,已指派专人赴楚雄州指导办案,对被告人是否存在防卫情节等问题进行调查。 今年8月10日,被告人张世才在楚雄州中级法院受审。庭审视频截图澎湃新闻从中国裁判文书网发现,与张世才涉嫌故意杀人案相关的一起非法拘禁案已经判决。楚雄市法院8月17日宣判,两名被告人李闯、刘桂林非法限制张世才等人的人身自由,以非法拘禁罪分别判刑二年和一年六个月。李、刘两人与被张世才勒死的那名 看守 ,均为号称 天津天狮 的传销组织成员。 案发前,张世才从外地赶回云南过年。这名28岁的单身青年是怎么陷入传销组织?他在出租屋勒死看守人员的前后,到底发生了什么? 被骗传销窝,曾与同伴密谋出逃 张世才的家,位于云南昌宁县大田坝镇的清河村。山脚下一栋外墙贴了白色瓷砖的房屋,是张世才父母五年前从信用社贷款建成的。 我希望他能早点回家。 9月10日,张世才的母亲潘学芳对澎湃新闻说,她相信儿子杀人 不是故意 ,是 被逼的 。 据潘学芳介绍,由于以前家境贫困,张世才小学五年级就辍学,在家里放猪,十六岁开始随父亲 打小工 ,十八岁后独自到外面打工。这些年张世才在省外的建筑工地务工,是一名钢筋工,每年腊月才回家过年。 2018年1月中旬,张世才从武汉的工地回到云南。他在昆明给母亲打了电话。 他说在昆明呆几天才回,要去接工钱。 潘学芳回忆。她后来才知道,儿子还从昆明去楚雄 见姑娘 , 楚雄一个姑娘给他打电话,说她生病了,叫我儿子去看她。 1990年出生的张世才是村里的大龄单身青年。潘学芳这些年一直催儿子娶媳妇,她没想到儿子会遇上 温柔陷阱 事实上, 网恋 、 交友 ,是传销组织屡试不爽的骗人手段。 楚雄州检察院起诉书显示,2018年1月21日,张世才被思思骗至楚雄市开发区德江路272号的二楼出租屋内,此后被传销组织控制。 这个传销组织的头目是河南新乡人李闯。据其后来在法庭交待,他由上级 任命 ,其传销组织名称为 天津天狮生物发展有限公司 。当时出租屋内住了10人,除了 管理人员 李闯、刘桂林、王关平外,其他多为被骗人员。 被骗入该组织的马某称,在被控制期间,他和张世才曾计划抢看守人员的钥匙开门出逃,但未能实施。 张世才的手机、身份证被传销人员 保管 ,他在出租屋内被限制人身自由整整20天。负责看管他的,是湖北人王关平。 2018年2月6日,农历腊月21日,潘学芳终于打通了儿子的手机,没人接听。几分钟后张世才给她回了电话。 我问他,快过年了怎么还不回。他说过两天就回。 潘学芳记得,儿子没说两句就挂了电话。 4天后的2月10日,离春节还有5天。张世才的父亲突然收到儿子手机发来的短信, 他说他被骗入传销组织,杀了一个人,让我们别找他。 卫生间凶案细节:死者先动手掐脖子 收到儿子 杀人 短信后,潘学芳夫妇不大相信, 这可能是传销组织骗人的 。而张世才的手机,一直无法打通。 2018年2月16日,正月初一。村里有人从10公里外的镇上,给潘学芳带来一个快递信封,里面是楚雄市公安局的拘留通知书 张世才涉嫌故意伤害罪被刑拘。 潘学芳夫妇仍将信将疑,担心是 坏人 伪造的骗局,直到几天后从派出所核实了信息,才知道儿子 出了大事 。 元宵节之前,潘学芳夫妇赶到楚雄市看守所见到了儿子,得知儿子被 姑娘 骗入传销组织,后来杀了人。 才谈了20分钟,他一直哭。 潘学芳记得,儿子当时交待她去接三万多元工钱 她曾计划用这笔钱还信用社的贷款,后来又想着怎么给被害人家属 赔钱 。 被害人王关平,与张世才 相处 了20天。在张世才被骗入传销组织后,王关平对他进行看管。案发后,这个传销窝点的另两名管理人员李闯、刘桂林,被警方从传销窝点带走。 8月10日,张世才涉嫌故意杀人一案在楚雄中院开庭审理。澎湃新闻从中国庭审公开网的庭审视频中,还原此案的发生过程。 据楚雄州检察院指控,今年2月10日凌晨,张世才与看守他的王关平一同去出租屋的卫生间上厕所,在卫生间内发生争执。争执过程中,王关平用手掐张世才的脖颈,张世才从自己穿的外衣帽沿扯下一根带子,用其缠绕王关平颈部,再用力拉扯绳带两端。在王关平完全失去反抗后,张世才又将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。王关平窒息死亡。张世才从卫生间离开后报警。 公诉人出示的尸检报告称,王光平的死因是 勒颈致机械性窒息死亡 。 在法庭上,辩护律师谢栩根据张世才接受调查时的笔录, 还原 了案发前后的一些细节:当日凌晨在卫生间内,王关平要张世才参与传销,对其进行了言语侮辱和威胁。张世才提出给王关平1万元让其放他走,王不同意。 争持过程中王关平先动手,掐住张世才的脖子。 谢栩说,当时过了几分钟,张世才拉下帽边的绳带勒住王关平颈部, 后来张世才将王关平从正面扑倒在地,王关平不放手,仍掐住他脖子。张世才主动提到,你放手我也放手,王关平仍不同意,掐脖子的行为仍然继续。 谢栩在法庭上读了张世才的部分供词: 他在地上挣扎,僵持十来分钟后,掐住我脖子的手放开了,躺在地上一动不动,我就觉得他可能已经死了。 此后,张世才将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。离开卫生间后,张世才打电话报警,还联系滴滴车进行手机定位,请求滴滴司机报警。他还给自己的父亲发了一条短信,说自己不会回家过年, 杀了一个人 。 争议焦点:是故意杀人还是正当防卫 张世才勒死了看守他的王关平,这应如何定性? 庭审中,公诉人认为,张世才主观上有非法剥夺他人生命的故意,客观上实施了剥夺他人生命的行为,并造成了一人死亡的后果,应以故意杀人罪追究其刑事责任。 为什么应认定张世才故意杀人?公诉人在法庭上进行了详细说明。 用绳子用力勒他人脖子的行为,明显有故意剥夺他人生命权的故意,且在被告人应该感知被害人可能出现死亡的特征时,再将缠绕在被害人颈部的绳带打结,并将衣物塞入被害人口中。 公诉人说: 从被告人的行为来看,他对被害人的死亡结果是一种积极追求的心态,即明知自己的行为可能会发生他人死亡的后果,仍希望这种后果的发生。 张世才的辩护人谢栩认为,张世才的行为是对正在进行的不法侵害实施正当防卫,他遭到的不法侵害包括非法拘禁和被掐脖子。 非法拘禁的过程中,他的人身自由被剥夺了。 谢栩说,后来发生冲突时,被害人先动手掐住张世才的脖子,使他面临 绝境 。 案发后,张世才的伤情检验表明,其右颈部皮肤发红,面积为2.0厘米?1.5厘米。 可以想像王关平当时掐张世才的脖子是多么用力, 谢栩说, 如果张世才在那种情形下不行使防卫权利,他今天还能站在这里吗? 谢栩说,虽然后来在王关平 失去反抗 的情况下,张世才将缠绕其颈部的绳带打结,并用衣物塞入其口中, 但没有证据证明后来这些行为是导致被害人死亡的直接原因。 谢栩认为,此案发生一人死亡的后果,是张世才防卫过当形成的。 公诉人则认为,张世才当时 勒、打结、塞嘴 等行为是一个 延续的过程 , 说明他有明显的剥夺他人生命的故意 。公诉人还指出,被告人关于卫生间内的双方争执以及勒死被害人前后的相关供述,并没有证据证实。辩护人则称,即便相关事实存疑,也应作出有利于被告人的认定。 在庭审中,公诉人认为应以故意杀人罪对张世才追究刑责。考虑到其有自首情节,且被害人在该案中有一定过错,公诉人建议法院对张世才判处无期徒刑等刑罚。谢栩则认为,张世才面对不法侵害进行正当防卫,应免于刑罚,或对其防卫过当的行为酌情判罚。 8月10日的庭审结束时,审判长表示将择期宣判。 9月6日,云南省检察院对此案进行调查核实,重点是被告人有无防卫情节。目前,检方尚未公布调查结论。 另两名看守已被判刑 在张世才被控故意杀人案开庭审理一周后,此前在传销窝点对张世才进行看守的另两名传销人员李闯、刘桂林,因犯非法拘禁罪被判刑。 中国裁判文书网于9月7日公布了该案判决书。判决书显示,2018年6月13日,楚雄市人民检察院指控李闯、刘桂林犯非法拘禁罪,向法院提起公诉。7月13日,楚雄市法院开庭审理此案。 法院审理查明,2017年12月5日,李闯为了组织他人进行传销活动,向白某承租位于楚雄市开发区德江路272号二楼作为传销点,采取锁门、收手机、外出有人跟随等方式限制被害人张世才等人的人身自由,被告人刘桂林、王关平在该房间内协助李闯管理被害人。张世才于2018年1月21日到该传销点,2018年2月10日凌晨,张世才在与管理人员王关平共同上卫生间时发生冲突,在发生冲突过程中张世才致王关平死亡。案发后,张世才通过滴滴平台请求滴滴司机向公安机关报警。 法院认为,被告人李闯、刘桂林为组织他人参与传销活动,非法限制被害人张世才等人的人身自由,其行为已构成非法拘禁罪。两名被告人被认定实施了共同犯罪,其中李闯系主犯、刘桂林为从犯。 今年8月17日,楚雄市法院以非法拘禁罪,分别判处李闯、刘桂林有期徒刑二年和一年六个月。 判决书显示,案发后,公安机关在李闯等人控制的传销窝点,曾解救出包括张世才在内的被骗人员6名。

                      以往荔枝新闻曾经报道过,在南京有一些宰牛作坊,采用给活牛注水的手法增加牛肉的重量。最近又有知情人向我们提供线索,由于南京周边查得严,这些注水牛作坊转移到了临近南京的安徽全椒、来安两县,注水手法更加残忍,注水牛肉主要销售地还是南京。记者对此事进行了半个多月的跟踪调查。本文图片 荔枝新闻 10月底的南京凌晨,因为冷空气的到来有些寒冷,但是南京润恒肉类冻品交易市场内的许对对牛羊肉批发部却是热火朝天。凌晨三点多钟,一辆牌照为苏A2W8T5的货车将一整车的牛肉送到了许对对牛羊肉批发部,等待多时的客户们开始按照自己的需求购买。 现场准备购买牛肉的商户告诉记者,他们之所以到许对对家来买牛肉,是因为便宜。这家的牛肉价格一斤在28到30元之间,要比其他家便宜3块钱左右,如果要得多,还能再便宜些。 不过,便宜的背后,却隐藏着残忍的黑幕。 黄牛的惨叫彻夜不停 在随后几天,记者对这辆牌照为苏A2W8T5的货车进行了跟踪拍摄,最终找到了位于安徽省滁州市全椒县高桥村的一处屠宰点。11月1日晚上8点左右,记者来到了这家屠宰点附近,黑漆漆的夜空中不时传来牛的惨叫声。 附近村民告诉记者,这样的惨叫声每天都有。透过屠宰点的窗户,记者看到四头待宰的黄牛被拴在一个围栏上,而在这几头牛的鼻孔上,都插着一个塑料水管。几头牛不停地通过这个管子对外喷水,其中一头牛鼻孔上的管子连接在水管上。 知情人告诉记者,流水通常在屠宰之前12小时就开始了。注水分成几次,前后注水大约120斤,以此来达到给牛增重的目的。 记者在现场看到,这些牛肚子已经被撑得滚圆,身上还出现了浮肿。就在记者拍摄时,一头被大量注水的牛承受不住而跪倒在地牛,眼中流出了痛苦的泪水。 从晚上七点钟开始,一直到凌晨,这个屠宰点一共屠宰了七八头黄牛。直到被宰杀的时候,屠宰场的工人才会把插在牛鼻子里面管子拔出。这时,牛的鼻子里就会不停向外喷水。 记者在长时间的跟踪调查过程中发现,向南京销售注水牛的屠宰点不止全椒这一处。在安徽省来安县水口镇,同样有一个注水牛屠宰点。多部门配合 跨省查处注水牛作坊 记者将这一情况向南京市公安局食品药品环境犯罪侦查支队进行了反映。 11月16日,南京市公安局食品药品环境犯罪侦查支队在经过前期摸排,掌握大量证据以后,联合南京市农委,并从南京市浦口分局食药环大队、星甸派出所、永宁派出所抽调大量警力,对位于安徽全椒、来安的两个注水牛屠宰点进行突击查处。 晚上8点钟,统一行动开始,近百名警力兵分两路,直扑屠宰点。当执法人员赶到来安的注水点时,这里的屠宰工人听到有人敲门,赶忙将正在注水的水管从牛的鼻孔里拔出。 不过当记者将前期拍摄的注水画面拿给老板和工人看时,这里的工人不得不承认给牛注水的事实。 一位工人告诉记者,给牛注水是老板授意的,为的是给牛增加重量。而老板知道这样的行为违法,因此特意交代,在注水时要把大门紧锁、禁止陌生人进入。 在来安屠宰点被查的同时,赶往全椒注水牛屠宰点的民警也开始行动了。进入屠宰点,民警迅速控制了现场的四名工人和屠宰点老板许某。 现场工人告诉记者,他们一般是从早上七八点开始给牛注水,过程长达10多个小时。记者注意到,现场每头牛鼻子上的塑料管都被一个木塞子堵住。工人说,这是为了保证灌进去的水不会喷出来。 工人称确实残忍,作坊老板认为 不痛苦 采访过程中,当记者问到现场的工人对给牛注水的感受时,他们都表示这样的行为的确残忍。 但是老板许某却表示,进入屠宰场的牛反正是要宰杀的,有没有注水等待他们的结果都是一样的。而他给牛注水,实际上并没有增加多少重量,因此不算什么大事。.在整个查处过程中,民警发现,这个屠宰点不仅给牛注水,还违规使用生石灰浸泡牛肚。随后,民警将两个屠宰点的注水牛肉进行暂扣,并将老板和现场工人都带回派出所做进一步调查。 当晚,执法人员在两个活牛屠宰点缴获注过水的活牛13头,查获已屠宰的注水牛6头,并连续作战查获销售注水牛肉的摊点6处,抓获犯罪嫌疑人29名。现正在进一步追查犯罪嫌疑人、追缴问题牛肉,加快案件侦办之中。

                      职称和工资待遇、项目申请等直接挂钩,同样是上一堂课,讲师和教授的课时费差别也很大 CFP供图 对很多从事科研、教学等职业的人来说,评职称是件大事,它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来,我国的职称评定有 唯学历、唯资历、唯论文 的倾向,导致大家对职称评定颇有微词,有人形容 职称就如同鸡肋 ,但又不敢轻言放弃,甚至要挖空心思去骗、打破头去争。 这种现象将得到遏制。11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上,多项改革方案新鲜出炉,其中一项就是深化职称制度改革,突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才。江苏也将完善职称评价办法,向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。 张丁 56岁南京某高校教授 一心扑在教学上,就是 照亮别人,毁灭自己 职称对于大学老师来说,不仅意味着晋升的通道,而且与收入待遇直接挂钩。张丁(化名)在南京某高校已经从教32年。 从进校时的助教,到副教授,再到现在的教授,一路走下来,真不容易。 他说。 老师评职称也要论资排辈。 资格老的老师评副教授、正教授,我们这些新人,就从助教开始一级一级往上爬。 张丁回忆说。 教学满一年后,考核合格,他评上了助教。1989年评讲师,要求是 教学5年内,首先教学考核合格,总工作量达到学校要求,同等情况下,如果在专业期刊上发表论文的,优先考虑 。 当时还没有具体要求发几篇论文。 升副教授需要在国家核心期刊上发表论文5篇,其中在重点期刊上发表2篇。 但有一点很关键,就是指标限制。他说,每个学校每年的副教授名额都有比例要求。 这是按照学校或者学院统筹的,因为一个学院的正教授、副教授、讲师是有一定比例要求的。如果名额有限,就算符合了前面的要求,也未必在当年能评上,还是要等待。 要判断一个人的学问高低绝非易事,这种游戏规则是什么呢?就是 傻子法 :数数。数论文、课题和成果数量。又说要比较质量差异。那么好吧,分等级。于是,就有了权威期刊、核心期刊以及SCI等等和国家级、省部级课题和成果的区分。这样,教师的学问高低就被这些东西代表了。 比如课题,我们当时评副教授时,需要有省级以上一到两项课题,这就是硬杠杠。现在年轻老师评副教授,可能压力更大。 张丁说,从副教授到教授时,对课题和论文的要求更严格。 课题要求是国家级的,论文除了国内重点期刊,还要在国外发表一些SCI论文。 张丁于1999年评上了教授。 职称直接跟工资挂钩。 每个级别至少相差一两千。退休时,从讲师岗位退休和从正教授岗位退休,待遇差别很大。 对于青年教师来说,更关乎你能否留下来。评职称跟接课题是正相关的。如果职称低,接课题的几率就低。 学校现在都是三年一聘用,如果在聘用期内,没有做出一定的成果,考核不合格,就会被降级或者解聘。 张丁感慨道, 职称这个指挥棒让很多好老师只能选择把大部分精力让给科研、论文,而对学生的关注度不够。因为评职称时,教学这块只是作为参考,权重相对其他几个要素来说较低。 张丁也关注国外一些名校的职称评定情况。 他们首先看承担的教学任务,比如从副教授到教授,要求5年或者8年,为本科生研究生上过多少课,在这个基础上,才会考虑。国外高校的正教授可能就一两个,而且老师的工资不跟职称直接挂钩,有可能一个高级实验师的工资比副教授拿得多,因为他带学生做实验,学校会根据他的教学情况来定工资。这让老师在教学上更有积极性。 至于国内高校,张丁感叹,至少他现在所在的大学, 很多老师都形成一个共识,教学好不算什么,做课题、写论文、评职称才是硬道理。因为这关乎个人的切身利益。 李伟 39岁,南京某高校行政人员 从5篇到8篇,不断长高的 职称墙 李伟(化名)是南京一所高校的行政管理人员,快40岁的他在2011年评上了副高职称,也就是副研究员。 大学里分教师岗、行政岗等。行政人员的晋升序列是助理研究员、副研究员、研究员。 李伟说,在高校,大家都非常看重职称,教授和讲师,同样是上一堂课,拿到的钱完全不同, 估计起码要高50%吧 。 除了基本工资和讲课费,在科研项目的申请上,也会有 不同待遇 , 虽然申请时并没有职称级别的要求,但相对来说,如果你是教授,那肯定比讲师更容易申请到省级课题,这是可以理解的。 教师职称也直接关乎学校的排名。 学校的整体水平,很大程度上取决于学校有多少院士、教授、讲师,每个人都对应着一定的分值,学校当然希望更多的老师评上高级职称。 李伟说,对于高校老师们来说,评职称要考的英语、计算机那都 不叫事 ,受大家诟病最多的还是论文。 李伟评副高职称的时候,要求发表5篇省级刊物论文,其中2篇要发表在核心刊物上,但现在要求更加严格,要求8篇论文发表在省级刊物上,其中3篇要在核心刊物上发表。李伟不禁感慨,幸亏自己是管理岗位,比较顺当地发表了几篇教育管理方面的论文。 我们学校有不少老师,教学水平很高,但评职称时就被论文卡住了。 程宇 49岁,南京某医院主任医师 医生评职称,照样论文至上 不仅大学老师们要为论文忙碌,医院的医生护士们也为论文所 苦 。南京某三甲医院儿科主任医师程宇(化名)说,从业26年,每天都要不断学习。 毕业后第一年,只是见习医生。这一年里,要考医生执照,考完后才叫 住院医生 。拿到医生执照后,对于本科毕业的她来说,必须做住院医生满5年,才有资格考主治医生,属于中级职称。 我记得当时需要考职称英语,还要在市级医学方面期刊上发表至少1篇论文。 主治医生再升一级,就是副主任医师,即副高职称。 需要再干5年,也同样要考计算机和英语,还要在国内核心医学杂志上发表至少3篇论文。 再往上就是正高。 难度当然更高,论文当然也是必须的。 程宇说,作为儿科医生,白天工作已经很忙了,晚上下班回家还要忙孩子。论文都是利用休息时间写的。 临床医生的论文需要做临床总结,发表有关疾病的诊治经验或疑难杂症的分析。至于搞基础科研的医生,还要抽时间到实验室做实验。 在程宇看来,大部分临床医生很难有精力写出高质量的论文,更别提在核心期刊上发表了。要说在SCI上发表,困难就更大了。程宇回顾自己的正高之路,用了四个字总结 不堪回首 。 在职称制度的单位上班,甘心在低职称的位置上一直干下去,得要有多强大的心理承受力? 所以,即使再难,医生们也要拼命搞论文,因为谁也不想落在人后。 程宇说,现在很多临床医生一直停在中级职称上,就因为卡在论文这关,没法再进一步,很可惜。 临床医生承担着看病救人的任务,特别是一些大医院的临床医生,已经是超负荷运转,就更别提要搞科研、写论文了。 其实衡量的标准有很多。制度能不能改改? 她认为,考评临床医生,最关键的是看医生的临床诊断和手术水平。 张力 53岁,南京某事业单位工作人员 四五十岁的人,还要背英语单词 张力(化名)还有两年就要退休了,回想自己30多年的工作历程,似乎一直在和职称 死磕 。 张力在事业单位体制内工作, 其实就两条路,有技术的人走技术评职称这条道,另外的人就走晋升科长、处长这条路。 张力算是有技术的这类人,从上世纪80年代末开始,她就走上了评职称这条路。因为要考英语,而张力又没有英语底子,只好在图书馆借了书,埋头苦读, 那时刚生了孩子,为了躲清净,专心看书,还特意找了朋友家一个空房子,孩子也丢给老人带,就全力拼外语。 可就是这样,第一次考英语还是没有过,看着别人都评上了职称,张力暗下决心,一定要拿下英语这一关。第二年,张力终于考过了英语,获得了工程师中级职称。 如果说年轻还能安下心来看书,那么到了评高级职称的时候,张力再次崩溃了,这次她考了一次便放弃了,幸运的是,2003年左右,高级职称的评定做了一些改变,取消了英语考试,于是张力和单位的老同事,搭上了这班顺风车,拿到了高级工程师的称号。 早些年对学历有要求,必须本科,这两年也放宽了,大专也可以了,单位里那些专科的老同志也混上去了。 张力说,对于她们这些女同志,没什么其他野心,就想把职称弄弄,收入可以高一些, 就现在,中级和高级一个月也差了一两千的收入呢。 职称之路 从初级到高级,正常需要年 职称,是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。 职称评审工作的重要作用之一,是激励专业技术人员在岗位上不断提升自己的能力和水平,促进各行业的专业技术水平有所提高。另一方面,通过不同层级的职称评审,各单位在选人用人方面也有了参考。 江苏一名人事专家向现代快报记者介绍。 目前我国职称从评定方式来分,可以分三类。第一类是考试类的,第二类是考评结合的,第三类就是评审类的。列入评审类的职称共分29个大的系列,几乎覆盖了各行各业。 一位专业技术人员,从初级职称到正高级职称,大约需要多少年的时间? 不同学历,不同专业,每晋升一级要求间隔的时间是不同的。 这位专家介绍,一般情况下,本科学历从初级到中级,需要5年,中级到副高,需要5年,副高到正高,需要5年。 如果顺利的话,从初级到高级,大约需要15年的时间。 不过,也有破格评审的特例。 在一些单位,尤其是财政拨款的事业单位,职称与工资待遇直接挂钩。职称的级别越高,在国家一些资助培养项目的取得上就越有优势。比如,国家和省里常有一些人才项目,取得这些项目的项目带头人和项目负责人,都要在职称上达到一定水平才行。 另外,这种 优待 也体现在一些公派留学和高层次人才的继续教育上。还有人才的选拔方面,对职称也有要求,比如省级人才荣誉,如省级拔尖人才、省级专家,职称都得在副高以上。国家的一些荣誉,如享受国务院特殊津贴人员、特殊计划人才,基本上要达到正高级职称。 那么,每年江苏通过职称评审的人数是多少?专家透露,仅高级职称这一块,江苏每年约4万多人申报,但只有70%能通过,其中副高占比75%,正高占比25%。 近年来,职称评定乱象频频见诸报端,比如论文抄袭丑闻、论文造假,甚至还有一大学副教授疑因未评上职称殴打评委。 在一般期刊发表800元,核心期刊2万元 ,这是陕西一家代写论文的 枪手 公司公开在网上发布的信息,只要花钱就能买论文并且发表。 这名人事专家说,江苏每年评高级职称30%的人被淘汰,主要原因有能力业绩不突出、论文质量不高、工作年限不够、提供了虚假材料等。 每年发现的抄袭的论文很多,我们现在有个软件,把论文输进去,自动比对,重合处达到一定比例就算抄袭,肯定不会通过。 南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授说,多年来,职称的 过分决定性 造成了很多社会问题。 唯论文,造成了高校里单一的评价体系。 他说,高校有三大职能,人才培养、科学研究、社会服务,人才培养是第一职能,如果一味追求论文,那谁来重视教学,如何以教学为本。轻教学、重科研,已经成了很多高校的一大问题。此外,过度重视成果,强调理论,轻应用,轻开发,也是现有的职称评价体系带来的弊病,很多研究出来的成果最终很难服务于社会。 职称改革 职称评定将有多维标尺 11月1日,中央全面深化改革领导小组会议上提出深化职称制度改革。要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。 以卫生系列的职称改革为例,以后将更加突出工作实绩。对于基层卫生专业技术人员的职称评定,论文不再做硬性规定。对于下一步改革方向,人社部有这样一些考虑:一是突出医风医德建设,坚持把职业道德放在卫生专业技术人员人才评价的首位。二是进一步完善评价标准。最主要的是实行分类评价,该搞科研的就重视学术水平,该更加重视临床技术的就应该更加注重实践能力。三是建立健全监督惩戒机制。 现代快报记者了解到,江苏省人社厅近日印发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则的通知》,制定出台30条具体举措,其中最引人关注的就是完善职称评价办法。职称制度改革呈现四大亮点,让人才评价回归本源,充分调动用人单位和人才两个主体的积极性。 一是,下放职称评审权。江苏利用2-3年时间,完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作。 本月,先选择在条件成熟的设区市、大型科研院所和骨干企业开展高级职称评审权下放工作试点。12月制定省属高校职称评审权下放相关政策文件,2017年起向省属高校全部下放高级职称评审权。 同时,进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对在江苏省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员,可对照国家和省职称政策及相应专业技术资格申报条件,按规定程序申报相应的专业技术资格,不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制。 二是,评定专业技术人员职称,外语和计算机将不作统一要求。 三是,职称评定将有多维标尺。论文论著要求将逐步淡化。下一步,江苏将完善符合高校教师和科研人员岗位特点的分类评价机制,增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。 四是,研究制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。对国家科学技术进步奖获得者、中国发明专利金奖发明人、列入国家和省重点人才工程计划对象等,可直接认定相应专业高级职称。

                      随着苹果新手机Iphone7和Iphone7plus的面世,不少 果粉 都有入手一台新手的冲动。不过,今天上午,重庆时报记者接到读者爆料,重庆市涪陵区一家医院却做出了明确规定,禁止员工购买Iphone7和Iphone7plus新款苹果手机,违者将面临劝退的惩罚。资料图 购买新款苹果手机将被劝退 买新款苹果手机,工作还可能因此被 出脱 。今天上午,有读者在论坛中爆料,自己工作的重庆市涪陵区一家医院公布了一条 奇葩 的规定,凡是购买了苹果新手机Iphone7和Iphone7plus的员工,将面临院方劝退的惩罚。 重庆时报记者从该医院的红头文件中发现,该医院发布了 关于禁止购买Iphone7和Iphone7plus的通知 ,重庆时报记者从通知中看到,和爆料人反映的一致,凡是购买了苹果新款手机的员工都将被劝退。 通知原文表示, 时值中华人民共和国成立67周年之际,Iphone7系列手机日前上市,价格创同类手机市场新高,为了提倡勤俭节约,杜绝奢侈浪费,经院办研究决定:禁止本院职工购买Iphone7和Iphone7plus,如违反本通知执意购买者,将取消其年度评先评优资格;超出能力之外的购买者,院方将予以劝退。请严格遵照执行。 院方回应:的确存在这事儿 那么读者的爆料和网上炒的火热的红头通知是否属实呢?今天下午,重庆时报记者在第一时间联系上了位于重庆市涪陵区的该医院。 该医院办公室工作人员在接到重庆时报记者电话后表示,网上流传的那份通知的确是真实的。 这个通知我们医院的确发了,但是发布通知的具体原因还需要联系院长。 随后重庆时报记者试图联系上该医院的李院长,但拨打多次电话后均暂时无法联系到本人。 对此,有市民认可医院的做法,也有市民觉得医院的做法不妥。一位网名叫做 fsqy 的网友对此在论坛中表示, 这样的规定非常不人性化,私人购买手机这样的事情怎么可以和工作挂钩 ,另一位叫 南山南 的网友则表示, 不排除该医院有涉嫌炒作的可能。

                      12月13日,在河南一座古墓发掘现场,出土了几只装有 牛肉汤 的鼎,据动物考古专家鉴定,鼎里 煮 的是牛前肢。15日,北京青年报记者联系了该河南墓葬发掘的项目负责人武志江,武志江对北青报记者称,该墓葬为战国时期楚墓,鼎内 肉汤 为地下渗水。 15日,河南省文物考古研究院发布的几则消息 火了 。据官方消息,当地考古人员在13日发掘出了几口大鼎,鼎内装有满满的一锅 汤水 。14日,河南省文物考古研究院官方发布消息称: 专家说锅里煮的都是牛的前肢,妥妥的牛肉汤啊。 根据现场挖掘照片显示,鼎内的 牛肉汤 较为浑浊,同时鼎内装有混杂着水的管状物体。鼎被发掘出土后,相关动物考古专家进行了现场鉴定,后被确认为是牛的前肢。照片发出后,网友调侃是 千年牛肉汤 ,并称墓主人是个 吃货 。 武志江在接受北青报记者采访时表示,该墓葬的发现是因为年初曾被盗,被盗后河南省文物考古研究院进行了抢救性清理。在近日的发掘过程中,发现了一盛有 牛肉汤 的鼎,除了受到关注的这个鼎之外,考古人员在现场还发现了其他的鼎。目前仍在进行清理和鉴定。 据了解,该墓葬位于河南省南部,为战国时期楚墓,距今已有2000多年,从现有发掘出的文物判断,该墓主人应官至下大夫级别。

                      原标题:甘肃 光棍村 相亲十八年攒不够彩礼钱 人市 是甘肃省庆阳市焦村镇集市上的特殊一角,位于镇小学门口。每逢赶集日,媒人会在这里扎堆出现,他们手握十里八村待嫁女青年的信息,是单身小伙子们趋之若鹜的对象。当地人把出嫁女儿索要的彩礼称之为 卖 ,把男方花费的彩礼称之为 买 , 人市 承担了居中沟通和协调的重要功能。 结婚难 是当地男子最头疼的问题,有人相亲18年仍然单身。 人市 上的失意者:24岁男青年相亲7年仍单身 2017年1月25日,丙申猴年腊月二十八,甘肃省庆阳市焦村镇的集市上人来人往。这是农历新年前的最后一个赶集日,镇子周边的村民们如同潮水一般涌来,把仅有的一条街道堵得水泄不通。过了这一天,要想置办年货就不再容易。与此同时,旧岁里的 人市 也将落下帷幕。甘肃庆阳焦村镇集市 人市 是集市上的特殊一角,位于镇小学门口。每逢赶集日,媒人会在这里扎堆出现,他们手握十里八村待嫁女青年的信息,是单身小伙子们趋之若鹜的对象。当地人把出嫁女儿索要的彩礼称之为 卖 ,把男方花费的彩礼称之为 买 , 人市 承担了居中沟通和协调的重要功能。 这一天,吕飞飞照常来到镇上。买完菜之后,镇上的媒人把他叫了过去,告诉他又帮他托了人,但是年前已经不会再安排相亲了。这意味着,吕飞飞今年的 相亲季 又一次颗粒无收。 相亲了七八次,见了有十多个女孩子吧,一直相亲一直不成功,心里边都开始憋屈你知道吧。 还有一个月才满24岁的吕飞飞满是沮丧,从2011年开始相亲,今年已经是他相亲的第七个年头。年前他提前一个月从县城回来相亲,但相看了十几个姑娘也没有遇到一个合适的。唯一一个进入到 说礼 阶段的女方,提出的彩礼要求是十八万元,这与吕飞飞心里十二三万的价格相去甚远。婚事于是告吹,两个年轻人再无来往。 为什么叫 人市 ?这个词的背后是赤裸裸的礼金。只要礼金能谈妥,男女双方将在短短的一个月内完成相亲、订亲、办婚礼的全部过程。闪婚在这里是个正常现象,因为过了这个月,年轻男女都要出门打工,一座座村庄再度成为 空心村 。 在焦村镇周边,彩礼多在十五万至二十万之间,一个媒人一年介绍数百对男女相看,最后能成婚的不过十余对 说得千家万家,成得一家两家 、 十媒九不成,说得七八回 是挂在媒人们口头的俗语。 年复一年,单身的小伙子们怀揣着整个家庭的积蓄,在婚姻的大门外排队等待。 女方像 皇后娘娘 一样,一天在家面 相看 三十多个男子 六年之后,吕飞飞想起自己曾经拒绝过的女孩,还是后悔不已。 庆阳当地习惯以虚岁计算,2011年,吕飞飞虚岁19岁开始相亲,那时的彩礼不过七八万元,吕飞飞一米七五的个头,又学得一手厨艺,不止一名女孩曾对他表示过好感,但抱着挑挑看的想法,吕飞飞一一拒绝了。 那时候觉得自己还不到二十岁,条件也还可以是吧,就想找一个好看的,没想到现在别说好看的,不好看的也找不到了。 吕飞飞蹙着眉说, 后悔啊,怎么会不后悔呢。 在当地,大家对每年的彩礼有一个相对公认的 市场价 ,这个价格近年来在以每年一至两万元的涨幅攀升,影响着男女双方的心理价格。 别人家的女儿卖这么多钱,我们家的女儿为什么就卖不了这么多? 媒人李海君说出了女孩家长的心里话。李海君从上世纪九十年代就开始给人说媒,深谙娶嫁双方的心理,如果女方彩礼要价低于当年的 市场价 ,不仅旁人会说闲话,男方家的亲戚也会因此看低了嫁过去的新娘。 李海君向看看新闻knews记者介绍,近年的婚恋市场是绝对的 卖方市场 ,女方有充裕的选择权,早些年的人市上还能见到男女双方的踪影,而现在人市上已经很难见到女孩。因为挑选余地大,女孩们都坐在家里,等着媒人把一个个男青年领上门来,女方最多一天可以在家见到三十多名男子。 同是1993年出生的吕飞飞和王伟对此印象深刻:吕飞飞曾在一次登门相看时,到了门外就发现前面还有另一个男孩排队,而他还没有进门,后面又紧接着来了下一位。王伟则在排队之后感叹,在家等着相亲的女孩 就跟电视里的皇后娘娘一样 ,金贵非常。 王伟上小学的时候,班上共有46个同学,18个男生,26个女生;而现在26个女生已经全数出嫁,男生里娶妻生子的只有一人。 生完孩子之后他老婆就跟他离婚了。我也不知道他到底结的哪门婚。 王伟说。 而女方之所以在婚恋市场上占据主动地位,一方面是由于重男轻女思想,造成当地男多女少;另一方面,则是外出务工的年轻女孩不愿意再嫁回本地农村。婚配市场上适龄女性的稀少,让女方有了绝对的议价权。 十七八万的彩礼你不出有的是人出,后面都有人排队出。 吕飞飞说。 即使相亲没有成功,男方依旧要花费不少金钱。每见一个女孩,按照风俗男方都要给女方二十元至二百元不等的遮羞钱,其余还有包车或购买礼物的钱。 去年,吕飞飞相亲时对方的要价是十五万元,今年他攒了两万多元,但彩礼已经涨到了十七八万。对他而言,这一年的工作就像是帮丈母娘打工了。 相亲十八年,彩礼从三千涨到二十万 说到眼睁睁看着庆阳的彩礼涨起来,可能很少有人比42岁的杨睿卿更有发言权。从2000年开始相亲,18年来他一点一点看着彩礼从三千多涨到了二十万。杨睿卿在自家的老窑洞前 杨睿卿在家中排行老三,顶上还有两个哥哥,按照当地风俗,要等哥哥结完婚后弟弟才可以结婚。2000年二哥结婚后杨睿卿才正式开始相亲,那一年他二十五岁。大哥和二哥各自的三千多元彩礼掏光了家底,他和父母不得不一起还债。而当还清债务准备正式相亲的时候,年年攀升的彩礼价格让他措手不及。 以前一天打工十块钱,现在一百块钱,但彩礼的速度涨得要快多了。 杨睿卿说,十几年相亲下来,他的存款就一直没有追上彩礼的价格。而随着年龄增大,他在婚恋市场上的弱势地位也开始凸显。 我现在对女方没有任何要求,离婚带孩子都可以,只要还能再和我生一个。 杨睿卿说。但即便如此,二婚女性的彩礼也让他咋舌,2016年初媒人给他介绍了一个带着孩子的女子,对方要价二十万,杨睿卿只能望而却步。 打工十几年,杨睿卿攒下了15万元积蓄,一再相亲失败的他选择用这一笔钱盖了一栋新房。 杨睿卿告诉看看新闻knews记者,他觉得自己的未来一片灰暗。村头田间流传着这样的故事,谁家的媳妇又在收完彩礼结婚之后跑了,当地村民把这称为 人财两空 。杨睿卿害怕这样的事情也发生在自己身上,已经开始存钱养老,做孤独终老一身的准备。但即便如此,杨睿卿还是一回老家就去了媒人那里,希望可以见到合适的女性。杨睿卿花光十五万元盖的新房 腊月二十七,杨睿卿结束工作回到家乡,二十八这天他就来到了媒人处,新年过后,他通过媒人的介绍见了两名女士,但是对方连联系方式都没有留给他。大年初五杨睿卿再次踏上外出务工的征途,一年一度的相亲季就这样结束了。 结婚攻坚战:过五关斩六将 多年相亲未果以后,杨睿卿和吕飞飞们将和女方打交道的环节归纳为五个关卡,男方要想结婚需要全部通过。像杨睿卿这样联系方式都没要到的,是倒在了第二关。 第一关是媒人关。首先要媒人觉得条件符合才能带着去见女方,这一关对杨睿卿来说也并不容易,他首先是花了三百元在一个婚介所登记,此外零散的媒人介绍也需要他请饭买烟招待。 第二关则是双方相见之后的女方印象,如果女方满意则可交换联系方式。近年来,杨睿卿已经越来越难通过这一关了。 第三关是见面之后的聊天和约会。在这一关,杨睿卿需要请女方吃饭逛街,还会按照女方要求买衣服充话费。 第四关是看家,也就是女方到男方家里实地考察房屋情况等物质条件。 最后一关才是 说礼 ,也就是双方家庭通过媒人商定彩礼价格以及三金首饰、衣服车房等附属条件。 在过去的腊月相亲季,杨睿卿相亲两次,都卡在了第二关,吕飞飞相亲十余次,只有一次进行到最后的 说礼 这一步,有的女方在聊天的时候就拒绝了他的追求,有的则是在看家之后考虑到他家没有楼房而终止相亲。媒人来到吕飞飞家中 吕飞飞的婚事让吕大爷忧心不已,吕飞飞还有一个小他一岁的弟弟,如果哥哥迟迟不能结婚,弟弟也只能一直等着。现在全家人的目标都高度统一:即使是举债也要全力帮助哥哥先结婚,同时父子俩也就标准达成了一致,只要没有毛病都可以,高矮胖瘦长相好坏都已不再重要,只要能过日子。 为 彩礼 继续打工 终止相亲后,几乎所有女方都没有精力再与男方沟通。吕飞飞年前留下了十几个女孩的微信号,但过年之后这些女孩无一例外,再也没有回复过他的消息。 上午才加了微信,中午回去发话过去就不回,晚上还是不回,第二天还是不回,这明显就是不想联系了。 吕飞飞说,女方聊着聊着就不回复了,是经常会碰到的事情,一般都是对方找到更合适的了。在年前他曾通过相亲认识了一名1995年出生的女生,双方都已经见面聊天互诉衷肠,彼此表达过喜欢。但是突然有一天,对方就再也没有回复过他的消息,连原因也没有说。 尝试联系过几天,再无音讯之后,吕飞飞删掉了这个女孩的微信。 几天都不回微信,就没什么意思了。 吕飞飞说,十几个女生,无一例外都是这样的结局。吕飞飞苦笑,周边几个村子的适龄女生,他几本全部都见了一遍。 老家的女生这么难找,有没有考虑过外地的呢?吕飞飞坦承,甘肃庆阳历来贫困,花大功夫娶回去的外地女生,很难保证不在结完婚之后逃走;而娶本地的女生,好就好在有媒人介绍知根知底, 跑得了和尚跑不了庙。 大年初五,吕飞飞早早离家,和弟弟一起来到了上海,在金山的一家面馆做厨师。在这里他每个月休息两天,每天从早上七点工作到晚上九点半,每个月能拿到五千元左右的收入。 下班之后,吕飞飞和弟弟刘小飞、老乡梁才成一起回到租住的小屋,睡前玩一玩手机,是他们一天里唯一的娱乐。这个隔断间只有不到十五平米,三个小伙子挤在两张床上。但这里不用房租,每个月租金七百五十元由老板承担,三个人都感到满意。吕飞飞居住的出租屋 看看新闻knew 记者拜访了这三个小伙子的 家 。说到结婚,20岁的梁才成和23岁的刘小飞都没有明确的想法,但吕飞飞说,他希望结婚越早越好,越快越好,因为弟弟还在后面等着,不能被他耽误了。 我现在对女孩子已经没有别的要求了,只要我对她好,她对我好就行。 吕飞飞说。 与此同时,杨睿卿也已经外出务工,他在长途客车上做押车员,从庆阳到上海,周而复始。 新的一年,结婚仍然是吕飞飞和杨睿卿的头等大事。下班之后的吕飞飞 打工打到十一月,再回去,还是相亲。 吕飞飞说,今年他还要花一到两个月的时间相亲,一直相下去,相到结婚为止。

                      金秋季节,黑龙江17.5万平方公里的三江平原、松嫩平原上,正呈现一幅雄浑壮美的丰收图景。 中华大粮仓 黑龙江省农业演绎了 十四连丰 的传奇,其中,粮食总产连续5年稳定在1200亿斤以上,连续7年产销量居全国首位。 今年黑龙江增产增收,金融助农功不可没。在黑龙江省友谊县,合兴粮油米业有限公司总经理王秉义对农发行助农贷款赞赏有加。为顺应粮食收储政策改革,农发行黑龙江省分行及时落实粮油信贷资金,为企业提供了1亿元贷款额度,帮助企业仅用22天就收购了8.46万吨玉米。农发行友谊县支行行长李长军表示,他们采用粮食信用保证基金贷款模式,企业出资一定额度缴纳到省政府在农发行黑龙江分行的专户,农发行放大10倍杠杆提供授信。友谊县目前5户市场化收购企业已申报额度2.1亿元。 增产增收,还得益于农业种植结构调整。近两年黑龙江省玉米种植面积调减3000多万亩,同时力推蔬菜产业发展。哈尔滨市农委发布了蔬菜产业发展扶持意见,提出对符合扶持条件的蔬菜产业项目给予补贴。今年,哈尔滨市蔬菜面积增加4.2万亩,达到94万亩,设施蔬菜播种面积增加到30万亩。食用菌发展到22.3亿袋,瓜果类种植面积新增4万亩,发展至17.9万亩。 增产增收,抗灾措施的保障也必不可少。今春以来,受降雨偏少、江河来水偏少等因素影响,黑龙江省旱情较重。面对旱情,黑龙江派出抗旱工作组赴旱区实地踏查,调度丰满水库、尼尔基水库、大顶子山航电枢纽、莲花水电站加大下泄流量。各受灾市、县组织群众增打抗旱补水井、启动灌溉设备、开展渠道清淤、二级导水等措施,努力扩大抗旱浇地面积。全省累计投入抗旱资金2.32亿元,出动抗旱人员33.2万人,投入机电井9.7万眼、机动抗旱设备4.9万台套,出动机动运水车辆7.23万辆,抗旱浇灌面积284万亩。 节水农业见成效也是增产增收的重要因素。黑龙江省今年出台《关于做好农业节水工作的意见》,传统旱作区和旱田经济作物区加强高效节水灌溉工程建设,水田区加强水稻节水控制灌溉技术推广,同时做好输水环节、田间环节、管理环节的节水工作,促进农业增产和农民增收。 在安达市高效节水灌溉项目区的玉米示范田里,采用膜下滴灌节水技术的玉米长势良好。对膜下滴灌的优势,当地归纳为3点:一是高产。亩保苗比常规灌溉多千株以上,可增产玉米千斤。二是增收。常规灌溉,每亩玉米纯收入约400元。膜下滴灌,扣除成本后,每亩纯收入1400元,增收1000元。三是节水。经测算,膜下滴灌耗水量仅为喷灌的二分之一、漫灌的七分之一。 在 2018中国延寿新米节暨延寿大米区域共享品牌发布会 上,记者看到,今年延寿创新推出 鲜米专属定制 产销模式,消费者可定制地块、品种、产品。水稻生长全程可视、产品可追溯。目前,延寿县已与全国多家知名稻米加工企业开展定制合作。发布会现场,2位稻米加工企业经理于万春和崔恕率先认购 鲜米专属定制 001、002号地块。 今年黑龙江不仅粮食再获大丰收,而且全省先后建立612个绿色有机水稻 互联网+ 高标准示范基地,集中连片,渠系配套,设施完善,全省近200万亩水稻实现生产全程可视,提高了产品的标准化品牌化水平,为农民增收创造了新的空间。大发pk10首页

                      朋友圈里又出新闻了,还是关于楼市的:四川成都一房东统一出售名下某小区的30套房,而且还是低于市场价的 优惠 抛售。 9月27日,记者通过承担该业务的中介公司了解到,卖房一事属实,而且30套房已卖得差不多了。 逢高减仓? 网传一人抛售名下30套房 9月20日,某知名房产中介公司的业务员唐女士通过朋友圈发布广告称,成都西南2.5环金林俊景小区的30套现房集中出售,楼层随便选,统一80万一套,面积约88平方米!随文还配发了户型图样和小区实景。 就在成都市民和各路业内人士纷纷看好楼市的当下,坐拥房产的房东们不应该是等着升值获利么?此时集中出售难道是 逢高减仓 ,亦或虚假广告? 封面新闻(thecover.cn)记者联系该中介公司相关工作人员伍先生,他称,这条朋友圈广告属实,而且目前30套已卖出大半,行情还算不错。 伍先生说,据他了解,这30套房是 清水房 (毛坯房),确实登记在同一人名下,不过并非私人所有,实际拥有者是大连的某家公司。 至于为何选择在此时抛售,伍先生直言他也不清楚, 涉及客户隐私,也不好问。这批房子每套均价比市场价要低四五万左右,又在地铁口,所以目前销的还不错,几天时间就卖了大半。 另一方面,伍先生说,据他观察,买房者几乎都是 刚需 人士, 有两户人还准备买来作婚房 。 中介公司: 二手房市场未受期房市场影响 封面新闻记者近日走访了成都几家知名房产中介门店,工作人员大多表示,目前来看成都二手房交易市场价格比较平稳,没有出现类似城南期房价格快速上涨的情况。 基本没受影响。有一些交通比较便利,有升值空间的房源出现了涨价,但幅度很小。 中介公司员工李女士说,有两位委托她卖房的客户曾咨询过她是否可以调高售卖价格,但最终都未付诸实践。 而另一位中介公司员工唐先生则认为,虽然目前城南高新区和天府新区部分楼盘的价格有些虚高,但他本人还是看 好未来几年成都整体房地产市场, 和其他二线城市相比,成都的房价一直都在比较合理的区段。 记者观察 全国多地加强楼市监管 9月23日,成都市城乡房产管理局发布消息称,将加强监管促进本地房地产市场健康发展。同一时间段,成都市公安局还对在网上编造、散布成都楼盘销售虚假信息的某房产中介经纪人张某某、黄某某予以行政拘留处罚。 于此同时,全国各地多个城市相继出台了加强楼市监管引导的政策和规定,除了早已开始管控的一线城市,南京在9月25日也重启 限购令 ,以家庭为单位,拥有一套及以上住房的外地人口将不具备购房资格,拥有两套及以上房屋的本地人口,不具备新房购房资格。这也是南京时隔两年后,重启 限购令 ,也使之成为继苏州、厦门、杭州之后,第四个出台 限购令 的二线城市。

                      原标题:枣庄半挂车撞车事故致11死 安监总局派工作组赴现场 中新网10月14日电 对于日前山东枣庄一半挂牵引车和农用三轮车相撞的交通案件,国家安全监管总局高度重视,并派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作。 据山东省安监局报告:10月13日18时47分,山东省枣庄市峄城区峨山镇境内S352省道65KM+748M处,一辆车牌号为鲁HBV575的半挂牵引货车与一辆农用三轮车(共载11人)相撞,造成三轮车上9人当场死亡、2人抢救无效死亡。 接到事故报告后,国家安全监管总局高度重视,总局党组书记、局长杨焕宁,党组成员、副局长孙华山同志立即作出指示:派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作;要求山东省安监局协助地方政府妥善做好善后处理工作,进一步核清事故有关情况,查明事故原因,依法依规开展事故调查,严肃追责。要深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强道路运输安全管理,加大执法力度,严厉查处各类违法违规行为,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

                      扫黑 扫出个博物馆盗墓贼 发现 保护区 位于山西省襄汾县的陶寺北墓地,2017年入围了当年全国十大考古发现。这座面积24万平方米,从西周、东周之交延续到战国时期的贵族墓地,却是盗墓贼多年疯狂盗掘后的 残留物 。 因为被盗严重,我们2014年开始对其进行抢救性发掘。 陶寺北墓地考古领队、山西省考古研究所副研究员王京燕说,保守估计有一万座墓葬的陶寺北墓地,目前共发掘了大小墓葬250余座,大中型墓葬19座,其中一半被盗,被盗时间集中在2013年左右。 半月谈记者在陶寺北墓地看到,盗墓贼探墓时用扎杆扎出的密密麻麻的洞,布满整个墓地。王京燕痛心地说,这座墓地本可为研究当时社会层级结构、婚姻状况、家族形态等提供珍贵线索,但因盗扰,一些棺椁只剩下痕迹,环环相扣、衔接紧密的历史资料都被破坏了。 陶寺北墓地专属于某座墓葬的玉石器、动物祭祀遗存在全国东周考古中是首次发现。但因墓葬被盗扰、破坏,有关墓主人的重要信息丧失殆尽,对相关丧葬制度的研究是重大损失。 一处墓地就是一部静默的区域社会史,就这样被盗墓分子毁掉了。 说到此,王京燕几欲落泪。 山西是中华文明的重要发祥地,地下文物丰富。20世纪80年代以来,在经济利益刺激下,地下文物盗掘犯罪逐渐猖獗,一批能佐证历史、填补历史空白的文物被破坏或流失海外。除陶寺北墓地外,解决夏商周断代的晋侯墓地、首次在晋南发现的晚商贵族墓地的酒务头墓群等均被盗掘破坏。 扫黑除恶专项斗争开始后,今年3月,山西省委常委会专题研究了文物安全和打击文物犯罪工作,山西公安向文物犯罪 亮剑 。随后山西开展了为期3年,新中国成立以来力度最大的打击文物犯罪专项行动,作为扫黑除恶专项斗争重要组成部分。长期在酒务头墓地进行盗掘的山西闻喜 盗墓黑帮 案成了山西扫黑除恶第一案。 国宝重器回家 在 守护文明,利在千秋:山西公安机关打击文物犯罪成果宣传 展上,一套四件珍贵的一级文物镈钟,被广泛关注。而这组商代晚期的 定音器 是几经坎坷才得以与三千年后的子孙面对面对话。 这套镈钟里最小的一件,曾是专案民警在侦办闻喜 盗墓黑帮 案中收缴的一件赃物。警方和专家分析研判后认为,它应为一套文物中的一件。警方循线调查,发现其余3件早已被4次高价倒卖,最后流失到一名香港古董商人手中。专案民警反复工作,才使境外文物贩子主动交回。 这是常态。 一位办案民警无奈地说,文物犯罪普遍存在被盗文物转运快、销赃快、出境快的现象。 一些重要文物一旦出国,几亿元都买不回来,打官司起诉也不一定能胜。 在打击犯罪的同时,还要不惜代价将遗失的国宝重器追回来。 山西省副省长、公安厅厅长刘新云说,山西打击文物犯罪专项斗争首先明确追逃犯、追文物、追资产和深挖犯罪、铲除保护伞的 三追一挖 基本要求,在时间上一打3年,采取专案侦查、异地用警、直接调度、挂牌督办和重点推进等方式将专项打击推向纵深。 刘新云亲自担任打击闻喜 盗墓黑帮 专案组组长。截至目前,此案已抓获犯罪嫌疑人472名,追缴各类文物3038件。 扫 出个博物馆 截至今年9月底,山西共破获各类文物犯罪案件389起,抓获犯罪嫌疑人543人,追缴文物4666组5730件。抓获犯罪嫌疑人数、追缴文物数均超过2013年至2017年之和,有效遏制了盗掘古墓文物犯罪势头。 在追缴回的文物中,等级文物有511件,其中33件为一级 国宝重器 文物。许多专家学者在鉴定、观看这些文物时甚至感慨流泪。部分珍贵文物承载着重要的民族历史文化基因,或将成为一个博物馆的 镇馆之宝 。 专案民警追回一盏西汉彩绘青铜雁鱼灯,中国国家博物馆研究员、中国考古学会秦汉考古专业委员会主任信立祥说,这盏雁鱼灯与西汉中山靖王刘胜之妻窦绾墓中出土的长信宫灯有异曲同工之妙,既有艺术感,又体现了祖先的 环保 思维。

                      重庆南滨路旁的趣味雕塑, 透过雕塑看见的重庆城市。 重庆过去的房价之低举国皆知。根据国家统计局公布的数据,2015年重庆住宅商品房平均销售价格5012元/平方米,相比于2011年4492.3元/平方米的价格,上涨约12%。这一增速不仅远远逊色于北京、上海、深圳等一线城市,也不及南京、杭州等二线城市。 即使进入2016年,在一线城市与部分热点二线城市房价迅速升温的情况下,根据2016年11月70个大中城市新建商品住宅价格指数,重庆新建商品住宅价格同比涨幅为6.5%,这一增幅甚至低于徐州、金华、蚌埠等三四线城市。 外界认为,这显然与重庆直辖市的 身份 不符,在重庆房价从2011年到2015年上涨12%之时,其GDP增速于2014年与2015年连续两年领跑全国,重庆在经济快速增长的同时成功兼顾 稳房价 ,成为房价 大爆炸 时代的 异类 。 但《中国经济周刊》记者注意到,2016年年末,重庆的新建商品房成交面积明显攀升,易居研究院智库中心的统计数据显示,2016年12月26日至2017年1月1日这一周的成交量,甚至超过了2016年2月份和7月份全月的成交量。而曾经被视为稳定房价关键的重庆土地市场,在2016年末也迎来一股热潮,数据显示,2016年12月出让31宗土地溢价率创下全年新高,重庆主城土地溢价率前五位均在12月的土拍中诞生。 山城抢房 迅速发酵为热门话题。上海知名炒房团的多位成员都告诉记者,去年第四季度开始,已经陆续飞往重庆多次看房,趁着尚未颁布 限购令 对部分楼盘发起团购。 一个耐人寻味的时间点在于,已经在重庆工作了15年11个月20天,任职重庆时期几乎与整个中国楼市上涨周期吻合的黄奇帆于去年12月30日卸任重庆市市长。这位一直被视作重庆 控房价 关键人物的离开,或许给了市场一个最应景的补涨借口。 谁在炒作重庆楼市? 上海炒房团 打飞的 抢房 据《中国经济周刊》记者了解,早在去年八九月间,已经有一些炒房客作为 先行者 飞赴重庆,这种现象被认为是抢先 建仓 。 在去年下半年以前,很少有上海投资客在重庆有 仓位 ,但今年1月再进入市场的人其实已经算后知后觉了,早一批的人现在已经有15%以上的收益了。 2016年国庆黄金周奔赴重庆楼市 淘宝 的周子嵋对记者表示,金融街融景城、翠湖天地等楼盘都有上海人数十套团购的身影。 在上海知名的炒房团大本营水库论坛上,近日关于重庆的帖子如雨后春笋般出现, 要不要买 什么时候买 会涨多少 成为高频问题,引发了众多多空双方的 交火 。 一位特意避开元旦高峰去重庆看房的炒房客告诉《中国经济周刊》记者,从他实地考察的结果看,现在南岸、江北嘴和观音桥等几个热点板块的房价加速上涨,很快脱离了前期进入的投资人的成本区, 沿江的 看江盘 价格普遍比2016年8月上调了30%以上,位于江北嘴的新鸥鹏2016年9月价格只有9000元/平方米,现在涨到了1.55万元/平方米。 根据他的梳理,皇冠国际现价1.5万元/平方米的房源还不保证能看江,开发商已经开始捂盘惜售;和李嘉诚的楼盘做邻居的南滨特区现在开的2号楼靠近高压线,位置不如上期开的楼,价格反倒昂贵;而和黄御峰1月1日开的三期房源中,最抢手的小别墅早已售罄,现在只能等1月中旬开出靠近变电站的小高层。而据亲临现场的炒房客爆料,选购小别墅的那天人山人海,这对于见识过上海 日光盘 场面的人来说都极具冲击力。 记者还注意到,自从去年11月25日开始,在短短三周之内,水库论坛还涌现出三家异地购房的服务类公司,专门为上海炒房客到重庆买房提供装修监理、房租收租、贷款辅助等服务。 之所以如此不计成本地 打飞的 到重庆买房,与上海炒房资金在调控大背景下无处 泄洪 有关。 目前重庆的环境太宽松了,去年12月的政策是新房一套房首付两成,利率八五折,就算有过贷款记录,只要结清,首付也可以是三成,利率同样八五折,即使有贷款未结清,也可以享受三成首付,利率第二年就可以转成八五折,这在楼市 去杠杆 的时代非常有吸引力。 周子嵋告诉《中国经济周刊》记者, 大多数人去重庆买房并不是对赌短期暴涨,但是重庆毫无疑问属于基本没泡沫的真空地带,下跌的空间很小,是资金避险的好去处。 黄奇帆卸任成开启炒作时点?重庆政府出招应对 炒房 重庆楼市突然 受宠 ,恰好和原市长黄奇帆的离任时间大体吻合。外界不禁猜测,这是否与黄奇帆的卸任造成了严控房价政策松动的心理预期有关。 在黄奇帆的主导下,重庆市政府曾推出10年建4000万平方米公共租赁房的计划,大大增加住房供应类型,抑制部分投资性购房需求。黄奇帆还曾在两江新区成立的新闻发布会上承诺过,房价的增速应该控制在老百姓收入增速之下,使每个家庭6~7年能够买下一套房。 但就在去年12月30日,黄奇帆卸任重庆市市长当天,据称是由重庆市房地产商会起草的一份文件就开始在各大微信群和朋友圈传播,其内容包括向重庆市工商联建议,修改2002年以来重庆商品房销售以套内面积计价的地方政策,改以建筑面积计价,有分析认为,这是想通过在数字账面降低售价来获得更高的上涨空间。 不止一位炒房客告诉《中国经济周刊》记者,重庆政府只要像其他城市那样抬高一级市场的地价,房价后续的上涨就是 板上钉钉 。而黄奇帆时代曾要求重庆土地价格不得超过房价的35%。 要控制房价,首先要控制一级市场的地价,政府为开发商控制了成本,价格上升自然缺乏动力。 重庆市上海商会秘书长、从事房地产开发多年的韦根告诉记者。 就在人们纷纷猜测重庆楼市的这波热度如何收场,以及黄奇帆任职重庆期间推出的稳定房价的政策能否得到延续之时,重庆市政府已然出招调控楼市。 先是在2016年12月31日,重庆国土房管局在官网上公布近期工作重点,其中第一项工作便事关土地市场,提出 保持土地市场的有效供应 ,此外两项工作分别为加强房地产市场监管力度,以及继续做好房产税试点工作,发挥房产税对高房价和炒房的遏制作用。 2017年1月8日,重庆国土房管局下发《关于加强主城区商品房项目预售方案管理的通知》,主要针对房地产企业,要求其严格执行预售价格申报、申报价格审查和价格变更备案规定,严格规范销售行为。 1月12日,重庆国土房管局新闻发言人就近期房地产市场相关问题答记者问,新闻发言人披露,2017年1月1日至10日,重庆主城商品住房日均交易量较2016年12月日均交易量下降9%,商品住房建面均价7632元/平方米,与12月均价持平。 谈及有何措施应对 炒房 时,该新闻发言人透露了三项措施,包括严禁已购的预售商品住房转让;严格执行房产税改革试点有关规定,在重庆无户籍、无企业、无工作的 三无 人员在重庆购第二套房要征收房产税;与金融机构联动,对 三无 人员在渝 炒房 不予办理贷款。此外,新闻发言人特别提及, 我们还储备了进一步有效调控房地产市场的措施,将根据市场情况适时推出,以应对房地产市场出现的突发情况。 就在12日当天,重庆13家金融机构联合发表声明,反对 炒房 。 重庆房价会涨吗? 曾是温州炒房团 毒药 除了来自政府的 无形之手 ,重庆 遗世独立 的房价走势还与其投资生态息息相关。 重庆房向来主要是出售给本地人,外地炒房团比例相对很小,移居重庆的外国人也相对少,所以房价由本地人收入作为支撑,限定了上涨的范围。 重庆大学可持续发展研究院副院长蒲勇健向记者解释道。那么,此番获得炒房团垂青,房价的稳定之锚似乎也出现了一角缺口。 不过,记者梳理发现,更早些时候,著名的温州炒房团曾败走山城,也从侧面勾勒出这座山城楼市特殊的属性,给了其他蠢蠢欲动的资金前车之鉴。 《中国经济周刊》记者连线了一位曾一度流连于重庆市场的温州炒房客林建人。2004年,手握热钱的温州商人曾将当时房价只有2000元/平方米的重庆定为目标,林建人也是其中一员。 当时觉得重庆是块处女地,解放碑、杨家坪这些商圈的高档楼盘都通盘下单,但没想到能够接盘的下家太少,最后只能在房交会上折价甩卖。 沪上著名的房产投资客欧成效从2007年开始,累计飞赴重庆20次进行调研,他也总结认为,重庆二手房市场极不活跃,一二手房交易比例大约是2:1, 重庆有酸雨,外墙损坏较快,才建好几年的楼就显旧,这点和2001年的上海很像,传统意义上,上海被认为是全国二手房流通性最好的城市,甚至全球房地产交易金额最大的城市,上海每年成交金额1.4万亿元,一手和二手比例达到1:3。

                      原标题:中央巡视再出发 京渝等四省份被 回头看 中新网北京11月3日电 上一轮中央巡视反馈结束不久,新一轮巡视又开启。中央巡视组即将进驻 两高 、中国红十字会等27个单位,对其党组织开展专项巡视,同时对北京、重庆、广西、甘肃等4个省区市进行 回头看 。 巡视组将进驻 两高 、红十字会等 本轮巡视已是十八届中央第十一轮巡视,也是中央巡视在六中全会后的 再出发 。 根据官方消息,这轮巡视将对27个单位党组织开展专项巡视,包括最高人民法院、最高人民检察院、中央党校、中央文献研究室、中央编译局、中国外文局、光明日报社、中国日报社、经济日报社、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、国家自然科学基金委员会、中国工程物理研究院、中央人民广播电台、中央电视台、中国作家协会、中华全国归国华侨联合会、中国法学会、中华全国新闻工作者协会、中华全国台湾同胞联谊会、中国残疾人联合会、中国红十字会、中国宋庆龄基金会等。 可以看出,本轮巡视既有 两高 等司法单位,也有多个领域的事业单位。 针对本轮巡视,2日召开的巡视工作动员部署会强调,政治巡视的重要任务,是坚决维护党的领导核心和党中央权威。要增强 四个意识 ,坚定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争。 会议强调,全面从严治党要从党内政治生活严起,加强对被巡视党组织党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。十八届中央第十一轮巡视工作动员部署会议。图片来源:中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄 北京、重庆等四地被 回头看 今年2月,十八大后的中央巡视首次开启 回头看 ,辽宁、安徽、山东、湖南、天津、湖北、河南、江西等8省份先后被纳入其中,这种巡视 回马枪 备受舆论关注。 本轮巡视中,中央巡视再选北京、重庆、广西、甘肃等4地进行 回头看 。 这4个省份中,重庆曾在2013年5月至7月接受了十八大后的首轮中央巡视;北京和甘肃曾出现在十八届中央第三轮巡视中,巡视的时间是2014年3月至5月;广西曾在2014年7月至9月接受了十八届中央第四轮巡视。 2日的巡视工作动员部署会指出, 回头看 就是再巡视,凸显党中央顽强的意志品质和党内监督的韧劲。今明两年中央和各省区市将要开展换届工作,这关乎党和国家事业的未来。要把全面从严治党体现到选对人用好人上,掌握 树木 与 森林 的状况,把好政治关和廉洁关。换届纪律就是政治纪律,要加强监督检查,确保好中选优、风清气正,营造良好的政治生态。图片来源:中央纪委监察部网站 十八大后中央巡视已达240家单位 十八大之后,被称为 反腐利剑 的中央巡视已经到了第11轮。 今年1月,中央巡视工作领导小组办公室副主任王瑛接受中央纪委监察部网站专访时指出,中央这一级的巡视全覆盖任务有280多个,可以细化为地方、部门、央企、金融和事业单位5个板块。 就目前的数据来看,2013年至今,中央巡视在4年时间内覆盖了240家单位。在本轮巡视开启之前,十八大以来,中央的10轮巡视中,相继实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖;对55家中管国有重要骨干企业全覆盖;对中管金融单位全覆盖。刚刚结束反馈的第十轮巡视,已基本实现对中央部门巡视全覆盖的任务。 从十八大以来中纪委网站发布的巡视反馈通报来看,超半数省区市在工程、土地领域问题较为突出;近九成央企存在 靠啥吃啥 、利益输送问题。 十八大以来,巡视反腐的威力有目共睹。今年1月5日在北京发布的《反腐倡廉蓝皮书》也指出,十八大以来立案查处的中管干部中,有一半以上的问题线索来自巡视。 今年以来,在巡视 回头看 地区,多名 老虎 的落马,让巡视 回马枪 持续显威。

                      据《劳动报》报道,上海首例骗购外汇案,昨天在浦东新区法院第二法庭开庭审理。浦东新区检察院起诉书指控:自2015年11月起,被告人李某某等5名被告人经事先合谋,在本市注册多家公司,虚构转口贸易背景,使用伪造、虚构的转口贸易单证等材料向银行办理购汇业务,采用以人民币在境内申购美元划转至境外,在境外将美元兑换成人民币的方式赚取境内外人民币汇率差价,从中非法牟利。至案发,该团伙骗购外汇共计28笔,总额2.12亿美元,非法获利人民币1370万余元。 据被告人李某某供述,自己实际控制的上海公司就有十几家,另外在香港还注册了5家离岸公司。其骗汇手法为:首先选择两家离岸公司作为上下家公司、一家上海公司作为转口贸易公司,再向他人购买海运提单原件,伪造购销合同、形式发票等,然后向银行申购外汇。外汇到账后,则通过网上银行操作境外离岸公司账户进行美金购汇人民币,最后使用另一套转口贸易材料将人民币转走。 因案情复杂,为解决定性争议,浦东检察院承办人在案件审理过程中特地走访了国家外汇管理局上海市分局,与其探讨了相关政策法规。国家外汇管理局上海市分局认为,被告人利用伪造、变造的交易单证,虚构转口贸易,向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇并对外付汇的行为,违反了《中华人民共和国外汇管理条例》第十二条 应当具有真实、合法的交易基础 、第十四条 凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付 等规定,按照《条例》第三十九条 违反规定将外汇转移境外,或者以欺骗手段将境内资本转移境外 、第四十条 以虚假、无效的交易单证向经营结汇、售汇业务的金融机构骗购外汇等非法套汇行为 的规定,属于骗购外汇及逃汇行为。浦东新区检察院认为,5名被告人虚构贸易背景骗购国家外汇,或明知用于骗购外汇而提供人民币资金,其行为均已触犯全国人民代表大会常务委员会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》相关规定,应当以骗购外汇罪追究其刑事责任。 作为本市首例逃汇案件,检察机关就此案起诉,并研判新形势下外汇犯罪法律适用问题,在法律适用层面有着标本意义,影响重大。 中国刑法学研究会副会长、华东政法大学刘宪权教授认为,行为人骗购外汇造成的社会危害显而易见,自己炒汇谋取暴利的同时,也为他人进行走私、洗钱、骗取出口退税等违法犯罪活动创造了条件。 江苏原秘书长赵少麟案开庭:行贿444余万 骗购外汇 浙江省宁波市人民检察院起诉指控:2007年至2014年,被告人赵少麟伙同其子赵晋,为赵晋实际控制的山东诚基房地产开发有限公司等单位在山东省济南市经营房地产项目谋取不正当利益,多次给予时任山东省委常委、秘书长、济南市委书记王敏财物,共计折合人民币444.895万元。 2003年至2014年,被告人赵少麟帮助其子赵晋,通过伪造对外贸易合同、虚构向境外支付费用等手段,骗取有关机关审批文件,在国内多家银行购买外汇,并汇往境外,共计美元4170余万元。

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                      原标题:我国大部持续回暖 华北等扩散条件转差 中国天气网讯 昨天,近期影响我国中东部的这一轮冷空气进入收尾阶段。今天起,我国大部地区气温将逐步回升,升温势头持续至下周四,其中长江中下游地区升温最为显著,下周中期将暖如常年4月上旬。同时,今天至15日,华北、黄淮等地扩散条件转差,将出现低能见度天气。 江淮江南升温显著 多地将暖如常年4月昨天正值元宵佳节,北京天气晴朗气温回升,人们去雍和宫烧香祈福。 昨天,全国大部阳光明媚、气温回升。14点气温达到10℃以上的范围显著向北推进,江南大部地区的气温达到10℃左右;华南大部气温也达到15℃左右,回暖感觉明显。 未来几天,中东部大部降水稀少、持续回暖,黄淮、江南等地升温幅度最大。中央气象台预计,明天,江南大部地区的最高气温达到15℃以上,14日华北中南部一带气温也升至10℃左右;15日,黄淮及其以南大部地区最高气温都将达到15℃以上;16-17日长江中下游多地气温达到20℃左右,暖如常年4月上旬。省会级城市中,武汉、长沙等下周四最高气温都有望突破20℃。13-14日,华南多地最高气温回到20℃以上,近期的春寒料峭逐渐退去,暖意回归。 不过,在这一轮持续升温回暖中,夜间最低气温的回升相对缓慢,所以南方大部下周白天回暖会比较明显,但夜晚和早晨还是会比较清凉。 尽管未来一周持续回暖,但江南多地入春的可能性较小。从常年平均来看,江南大部地区的入春日期在3月10日前后。未来几天,我国大部仍降水稀少,天干物燥。 目前,我国大部温差较大,乍暖还寒,大家应关注临近天气预报,及时增减衣物,以免感冒。未来几天中东部降水稀少,天气干燥,注意用火安全;同时应多食菠菜、蘑菇、梨、香蕉等食物,去火润燥。 华北黄淮等扩散条件转差 能见度降低 由于冷空气势力较弱,昨天夜间开始,华北中南部、黄淮等地的天气静稳形势逐步建立。中央气象台预计,12~15日,华北中南部、黄淮西部、陕西关中等地大气扩散条件持续较差,将出现低能见度天气过程。 未来几天华北、黄淮等地能见度较差,正月十六仍是部分地区燃放烟花爆竹的高峰期,大家应尽量少放爆竹,减轻空气污染的影响。同时,返程的乘客应关注公路等路况信息,合理安排行程。

                      9月20日,四川松潘县毛尔盖地区,山间沟壑纵横,这里活跃着一支骑警队伍,保卫人民生命财产安全。一位巡山的民警。 夕阳的余晖,给毛尔盖草原披上了一层金色的外衣。山坳平地之间,有一串长长的马蹄印,这是松潘骑警巡逻的足迹。 9月20日,正当华西都市报记者与骑警逐渐深入草场腹地时,因《荒野求生》节目被世人熟知的野外生存大师贝尔 格里尔斯,当天也低调现身阿坝,体验过独木桥、抓蛇吃蛇等野外生存挑战。 但与拥有一个强大幕后团队的贝尔相比,骑警队在这样严苛的自然条件中,显得更加艰难。巡山中,比遇到盗马贼更凶险的是沼泽暗布、饿狼潜伏,秃鹰相伴,还有石头大的冰雹突如其来,这些都可能瞬间让人畜毙命。在海拔三四千米的高原,大雪封死去路,在冰天雪地中承受着极度寒冷、荒野寂寞和有时让人绝望的饥饿 正如队员陈明所说: 每一次巡逻都是玩命。 面对这些绝境,凭借一口糌粑、一个睡袋、一支步枪和一匹老马,队员们继续扼守高原之上,保一方平安。今天,本报记者继续走近松潘骑警,体验他们的 荒野求生 故事。 生存 糌粑成唯一口粮吃一口管一天 9月19日清晨,毛尔盖乡飘起了冷雨。毛尔盖片区派出所门外,洪波扎西瘪了瘪嘴, 多带点衣服,这次估计里头要下雪。 队员杜介足提着三个塑料口袋,走了过来,口袋里装的是酥油、青稞面和奶渣, 够不够,所长? 洪波扎西拨开口袋,掂了掂,点了点头。杜介足说,口袋里装的食材,是用来做糌粑的,是进山后唯一的口粮。 中午,队伍歇息。杜介足从口袋里抱出一堆柴火,生起了火,大家围坐在一起,各自把水壶凑近火堆取暖。杜介足取出酥油、青稞面和奶渣,用热水一和,捏出糌粑,递给每个人,十个人一口喝着马茶,一口吃着糌粑。 杜介足把一个糌粑递给记者, 尝一块嘛,这是我做的,吃一块管一天。 记者看到,糌粑形同月饼,咬下一块,嘴里全是粉末,有些油腻,难以下咽。见到记者不太适应的表情,杜介足面露尴尬,队员陈明则呵呵大笑, 上次在里面吃了你的,害我两天没吃饭嘞! 那是因为没有热水泡,才不好下咽好不好。 杜介足急红了脸。 陈明拍了拍肩上的水壶说,草原上最要命的,其实不是饥饿,而是缺水。 如果有足够的热水,就可以泡上一壶马茶,喝下去,三天都可以不吃东西 。 狼叫 被野狼叫声环绕 该害怕的是它们 入夜,队伍来到了毛尔盖的制高点 海拔4000多米的腊子山附近。这里云层渐散,天空被银河点亮,草原伸手不见五指。 马儿耷拉着脑袋,喘着粗气。黎全成撩开鬃毛一摸,全是汗水,向洪波扎西做出一个手势。洪波扎西点了点头,一行人来到一片低地安营扎寨。所有人在地上铺上油布,脱掉鞋子,钻进睡袋。洪波扎西叫来朗介泽仁和尤珠泽里,把马匹拴在帐篷门外可以看见的地方,所有的枪统一放在一起,两人同时守夜,每三个小时一班,防止有人趁夜偷枪偷马。 不知过了多久,山间突然回荡起 呜、呜 的叫声,马儿惊恐地跺着脚,来回跳动。 是狼! 队员们拨开帐篷布,眺望远方,试图寻找狼的踪迹,可四周漆黑一片,只闻其声,不见狼影。 见到记者有点紧张,洪波扎西豪爽地一笑, 草原上狼有啥子稀罕的,它们胆小得很,害怕火,更怕人。你们把马看好就对了。 远远的嚎叫声持续了一分钟,逐渐隐匿在风中。

                      北京日报微博截图。 【北京公积金出新政!认房又认贷,每缴存1年可贷10万!一图读懂 】 就在刚刚,北京住房公积金管理中心发布了几个重磅政策。其中的《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》、《关于落实放管服、优化营商环境提升住房公积金归集服务水平的通知》将彻底改变未来市管公积金的提取和贷款。这些政策将从9月17日正式施行, 认房又认贷 、 缴存额度与缴存年限挂钩 、 异地购房不能随意提取 都是关键词!小编第一时间为您划重点,戳图 编辑:刘雅萱

                      针对网络热传的3名女生暴力殴打一名女生的视频,12月5日上午,湖北黄冈武穴市教育局工作人员向澎湃新闻证实,目前教育局已介入调查,调查结果稍后会发布。武穴市公安局政工科工作人员表示,事件调查情况暂不便透露。 上述视频最先从武穴当地的QQ空间传出。长达13分钟的视频显示:一名穿粉色衣服的年轻女生掌掴另一名穿棕色衣服的短发女生,口中喊着 跪下 。棕衣女孩拒绝后,粉衣女孩随即抓住其头发并击打头部,另一穿蓝裙女生随即上前一起殴打;头部遭击打7次以后,棕衣女生跪在地上,又被粉衣女生连续掌掴近20下,蓝裙女生和另一白衣女生随之加入殴打,边打边说 天天拿着钱装X买化妆品 。 视频2分45秒过后,跪在地上的棕衣女生鼻子出血,一边拿卫生纸止血一边说 我又不是故意的 ;13分钟后,棕衣女生的脸已被抽打通红,起身后,再次遭到三名女生十几次拳打脚踢下,并被逼问 还装X不 ,棕衣女生回答 不装了 。澎湃新闻统计,整个视频中棕衣女生头部和面部被击打共计80多次,身体被踢踹90多次。 澎湃新闻看到,视频中还有另外两名女孩围观,但并未对棕衣女生进行殴打。视频中,打人者被打者所穿衣服比较单薄,推测不应是最近发生。武穴了解情况的当地市民向澎湃新闻表示,打人者均未满14周岁,事发后在警方的调解下每个家长进行了赔付,未有其他处罚措施。不过,这一说法尚未得到官方证实。 武穴当地贴吧以及QQ群多个帖子称,三名打人女生为武穴市某中学学生,被打女生也是该市中学的学生。澎湃新闻多次致电涉事学生所在的学校,工作人员均以不清楚为由拒绝回应。 对于视频中事发地点、时间以及事发原因,武穴市教育局上述工作人员表示,目前正在调查,有调查结果会通过官方微博通报。 武穴公安局政工科工作人员向澎湃新闻表示,视频中打人事件的调查情况暂不便透露。

                      2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户供电可靠性继续保持较高水平,未发生大面积停电事故和重大社会影响的停电事件,为优化营商环境、满足人民生活水平提高和社会经济发展提供了坚强的电力保障。 一、供电可靠率 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率为99.918%,同比上升0.021个百分点。其中,城市范围平均供电可靠率为99.971%,农村范围平均供电可靠率为99.886%。各城市平均供电可靠率指标详见图1-1、1-2。图1-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率图1-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率分布情况 二、用户平均停电时间 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间为3.58小时/户,同比下降20.51个百分点。用户平均停电时间最短的三个城市分别为佛山、东莞、深圳;平均停电时间最长的三个城市分别为沈阳、长春、拉萨。平均停电时间同比减少幅度最大的三个城市分别为东莞、拉萨、厦门,分别下降78.8%、58.4%、57.9%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、南京、兰州,分别增加58.3%、22.2%、21.3%。各城市用户平均停电时间详见图2-1。图2-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 城市范围内:大连、乌鲁木齐等20个城市的城市用户平均停电时间低于1小时/户,全国仅拉萨的用户平均停电时间超过5小时/户。海口减少幅度最大,下降85.3%;沈阳增加幅度最大,增加161.1%。城市范围用户平均停电时间详见图2-2。图2-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 农村范围内:东莞和佛山的农村用户平均停电时间低于1小时/户,沈阳、拉萨等21个城市的农村用户平均停电时间超过5小时/户。东莞减少幅度最大,下降81.0%;沈阳增加幅度最大,增加49.2%。农村范围用户平均停电时间详见图2-3。图2-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 三、用户平均停电频率 2018年上半年,52个主要城市供电企业用户平均停电频率为0.85次/户,同比下降7.47个百分点。停电频率最低的三个城市分别为东莞、佛山、广州,停电频率最高的三个城市分别为沈阳、拉萨、唐山。用户平均停电频率同比降低幅度最大的三个城市分别为东莞、海口、昆明,分别下降了81.4%、62.5%、54.8%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、合肥、兰州,分别上涨了60.4%、59.3%、36.4%。各城市用户平均停电频率详见图3-1。图3-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 城市范围内:合肥、沈阳等50个城市的城市用户平均停电频率低于1次/户,拉萨和太原的用户平均停电频率超过1次/户。海口降低幅度最大,下降91.1%;沈阳增加幅度最大,增加216.5%。城市范围用户平均停电频率详见图3-2。图3-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 农村范围内:昆明、福州等25个城市的农村用户平均停电频率低于1次/户,大连、西安等8个城市的农村用户平均停电频率超过2次/户,其中沈阳的农村用户平均停电频率超过5次/户。东莞减少幅度最大,下降81.4%;兰州增加幅度最大,增加51.6%。农村范围用户平均停电频率详见图3-3。图3-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 四、停电平均持续时间 预安排停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间均小于10小时/次,兰州、南昌等21个城市的预安排停电平均持续时间低于主要城市平均值5.88小时/次。各城市供电企业预安排停电平均持续时间详见图4-1。图4-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间对比 故障停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间均小于6小时/次,乌鲁木齐、深圳等26个城市的故障停电平均持续时间低于主要城市平均值3.00小时/次。各城市供电企业故障停电平均持续时间详见图4-2。图4-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间对比

                      会宁发布微信公号9月18日消息,2018年9月13日上午,会宁县会师中学发生一起学生打架伤亡案件,致学生马某死亡。犯罪嫌疑人李某已被采取刑事强制措施。案件发生后,校方立即拨打120将受伤学生送往医院,县上组织专家全力抢救。当日下午3时,马某经抢救无效死亡。目前,公安机关对该案正在进一步侦查,学校教育教学秩序正常。 中共会宁县委宣传部 2018年9月17日

                      中青在线长春1月22日电(中国青年报 中青在线记者 何林璘)关押8年后,孙宝东终于回家了。1月22日上午,这个曾因参与黑社会罪、故意杀人罪等罪名被吉林省高级人民法院判以有期徒刑19年的普通钢材生意人,经最高人民法院第二巡回法庭再审提审,多项罪名被认定证据不足、事实不清,原审多项判决被撤销。 当年,孙宝东的兄弟孙宝国、孙宝民均因领导黑社会性质组织罪、参与黑社会性质组织罪等罪名身陷囹圄。 2013年9月,吉林省高级人民法院以故意杀人罪和组织、领导黑社会性质组织罪等10余项罪名,判处孙宝国死刑,缓期2年执行;以故意杀人罪、参与黑社会性质组织罪等5项罪名,判处孙宝东有期徒刑19年。其他14名被告人分别被判处拘役、有期徒刑。 对这起罕见的最高法再审提审的刑事案件,2016年9月28日,中国青年报以《最高法再审吉林一涉黑典型案 最高检当庭建议部分改判》为题予以报道。 庭审中,最高人民检察院出庭检察员当庭认为故意杀人罪和领导参与黑社会性质组织的定性、证据均存在问题,同时 诉讼程序严重违反法律规定,并因此导致定罪量刑明显不当,显失公正。 在今天上午的宣判中,担任审判长的最高法审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾当庭宣布,被告人孙宝国、孙宝东的 故意杀人罪 、 组织领导和参与黑社会性质组织罪 等多项原审判决当庭撤销。16名被告人中有9人被改判无罪,而其他7名被告的实际服刑期限也均已超过了此次改判的刑期。 16名被告中有12名在此次判决前已刑满释放,正在服刑的孙宝国、孙宝东等4名被告因已服刑的期限已超过此次再审判决的刑期,均被依法当庭释放。 事实上, 孙氏三兄弟案 曾长期被吉林省打黑办、吉林省公安厅作为打黑典型案件进行宣传。2011年吉林省大量赞扬打黑典型的报道中, 孙氏三兄弟案 是被提及最频繁和最典型的一个。 孙宝国和孙宝东兄弟二人长期被吉林省打黑办、吉林省公安厅等认为与1996年发生在辽宁省鞍山市火车站的一起 故意杀人案 有关。 2011年的相关打黑典型报道称,二人因与鞍山市火车站的出租车司机发生纠纷,刺死、刺伤数名司机,却被当地法院 错误 的仅以 故意伤害罪 判处缓刑。 15年后,在吉林省、吉林市等各级公安机关的共同努力 协调 下,这份早已生效的判决被撤销,最终被改判为 故意杀人罪 ,同时被并入涉黑案审理。 而1997年,孙氏两兄弟是被鞍山市铁东区人民检察院以 防卫过当 起诉的。 铁东区人民法院认定,孙宝国、孙宝东在突然遭到暴力袭击后,掏出随身携带的尖刀向围打他们的众人乱刺。此后,孙宝国将一人刺死、一人刺成重伤,孙宝东则造成了一人重伤、两人轻伤,而他也被刺成轻微伤。 事后调查显示,当天参与袭击的出租车司机中有多人喝了不少酒,其中一名司机还是涉嫌持刀抢劫的在逃罪犯嫌疑人。 据此,铁东区人民法院认定,孙宝国、孙宝东在遭到不法侵害的情况下持刀反抗,造成严重后果,构成伤害犯罪,但系防卫过当,应依法减轻处罚。最终,二人被认定犯故意伤害罪,孙宝国获刑3年、缓刑3年,孙宝东获刑1年、缓刑1年。 但15年后,吉林市中级人民法院做出了一份截然不同的判决。 防卫过当 变成了 故意杀人 孙宝国被判以死刑、立即执行,孙宝东被判无期徒刑。 孙家对判决不服提起上诉。但在2013年吉林省高院的二审判决中,依然认为是 故意杀人罪 ,孙宝国被判死缓,孙宝东被判有期徒刑15年。 20年间,这起案件的证人证言发生了巨大 反转 ,致使案件性质从 故意伤害罪 变为 故意杀人罪 。 今天的宣判中,最高人民法院第二巡回法庭庭长胡云腾认为,吉林省高院认定故意杀人罪的判决证据不足、事实不清。 2008年1月,长春市公安局有组织犯罪侦查队接到上级公安机关多个批示称,长春市有一个 以孙宝国为首的带有黑社会性质的犯罪团伙 ,严重危害社会稳定和人民生命财产安全。 当年的媒体报道称,该案引起吉林省公安厅领导的高度重视。时任吉林省公安厅副厅长史力指示,该案转吉林市公安局侦查办理,并列为省公安厅督察案件,孙氏家族涉黑团伙犯罪及涉内案件一并彻查,办成 铁案 。 2008年孙宝国和孙宝东被刑拘。两年多侦查中,敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪 孙宝国和孙宝东所涉嫌的罪名越来越多,孙氏兄弟被牵涉到的亲友也越来越多。到了2009年,吉林市警方将侦查的目光转向鞍山火车站案件。 这起十多年前判决已生效的旧案因 涉黑 被重提,后被改判以重刑。 有报道显示,吉林市警方除讯问孙氏兄弟以外,还曾在3年时间里7次往返鞍山, 访过了数百名证人和群众 ,办案刑警因此被媒体誉为 打黑尖兵 。案件随后重新移送审查起诉。 时隔13年,该案的证人证言发生了巨大变化。 裴某某、高某某、罗某某等四名被害人1996年证实称自己是被刀刺中后才跑开,到了2009年则变成了看见刀就跑开,在跑开的过程中被刺中。 2009年于刚义、张强昌两名新证人作证称,看到孙氏兄弟持刀疯狂追打被害人十多分钟,追到一个扎一个。 当年和孙氏兄弟一起去鞍山采购钢材的会计陈秀芳,证言则从1996年称看到很多人拿着大板凳围堵孙氏兄弟,变成了鞍山市公检法机关接受了请托。 今天的宣判中,最高法认为以上证人证言的真实性和合法性都存疑。判决称相隔19年才出现的新证人,当年是否真的在案发现场,为何1996年未作证,均没有相关证据证实,且新证言得不到现场勘查笔录、法医鉴定的印证,不应作为定案的依据。 孙宝东的辩护律师张铁雁告诉中国青年报 中青在线记者,在现场证据没发生任何变化的情况下,言词证据前后发生这么大转变,导致案件定性发生巨大反转,吉林省两级法院至今未给出合理的解释。 鞍山火车站案件被并入 涉黑案 , 故意杀人罪 的罪名无疑加重了 涉黑 的分量。 在此前围绕该案的法学专家研讨会中,北京大学法学院教授、刑事法理论研究所所长陈兴良曾表示,这是他见过最离谱的黑社会案件。 当年的16名被告人中如今有9人被改判无罪,而其他7名被告的实际服刑期限也都已超过了此次改判的刑期。胡云腾当庭告知,所有被告都有向吉林省高院申请国家赔偿的权利。 作者:何林璘

                      大发pk10首页原标题:男子与城管冲突造成迎面骨骨折 双方各执一词警方介入 [争议]有无挑衅? 女老板:弟弟无聊吹口哨被误会 城管队长:不仅吹口哨,还伸手做了 唤小狗动作 [争议]打没打人? 女老板:丈夫的右小腿被打骨折 城管队长:伤者右腿是自己跌倒时屁股坐骨折的 中安在线讯 据安徽商报报道 弟弟坐在店门口吹口哨,竟被城管队员认为挑衅! 昨日,在合肥市瑶海区枞阳路经营酸菜鱼店的陈女士反映,11月17日上午8点,一群城管队员 找茬 与 其爱人和弟弟发生冲突。陈女士说,在你推我搡的过程中,一名城管队员居然将丈夫右腿迎面骨打骨折了。对此,城管回应:双方没有发生肢体冲突,伤者右腿是被自己屁股坐骨折的。 事发前一天双方就有了摩擦。陈女士告诉记者,11月16日中午,辖区城管执法队员经过他们店门口的时候因为店里灯箱招牌摆放的问题,双方发生了争执,但他们还是按城管队员的要求将灯箱摆放进了室内。 孰料,次日矛盾升级。陈女士回忆,11月17日的上午8点左右,她和丈夫、弟弟去店里发现忘记带钥匙。弟弟坐在门口的台阶上等钥匙, 他有点无聊就吹起了口哨 。恰巧的是,两名城管队员经过店门口。 不知为什么,他们居然认为弟弟吹口哨是挑衅他们。 陈女士回忆,随后对方叫来一车人竟然要求拆除 他们店的招牌。陈女士说,冲突中,一名执法队员从后面勒住丈夫的脖子,将他摔倒地上。 丈夫的右腿迎面骨还被他们打骨折了。 昨日下午,安徽商报记者联系了辖区瑶海区红光街道城管部门。一位张姓队长解释称,11月16日城管队员在巡查过程中发现该店的灯箱占道。队员随 后要求店主将灯箱摆放在室内,期间双方 发生了点口角 。而次日他们队员再次经过该店的时候,店门口坐着三人,一名男子不仅吹口哨,而且伸手做出了 唤小 狗的动作 。 张队长告诉记者,城管队员见状上前理论,双方并未发生肢体冲突,也未要拆他们店的招牌, 我们有执法记录仪全程记录 。据其介绍,最后城管队员准备驾驶皮卡车离开的时候,伤者扒着车不让离开。 我们一个队员从后面抱着他,做了一个甩的动作。 张队长坦承这个事实,却不认为伤者是被城管队员打伤。 他后来在跌倒时,屁股不小心坐在了自己的右腿上才导致了骨折。 目前,辖区警方已介入调查。 来源:中安在线

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      昨日,北京晨报记者从市卫计委获悉,按照国务院对抗癌药专项采购的决策部署,在9月1日8种抗癌药调整采购价格和医保支付标准的基础上,第二批调价的6个品种也完成了采购价格和医保支付标准的调整,9月29日起,患者就可买到第二批降价后的药品。 据了解,此次第二批调价的6种抗癌药,包括多吉美、易瑞沙、芙仕得、美罗华、安维汀、万珂等,平均降幅4.9%。如用于多发性骨髓瘤患者治疗用的万珂,从原来毎支6116元下降至5639.5元,按照临床有效患者的治疗方案测算,每位患者每年可减少药品费用2万元左右。 至此,国家部署的14种抗癌药的降价,在本市全部提前落实到位,平均降幅达4.7%。下一步,本市还将陆续启动其他抗癌药品的调价工作,进一步降低价格。同时,在药品阳光采购机制下,不断推进其他品类药品价格调整,保障药品供应。

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